村庄工业晋级中呈现的“奢华化”倾向,有利于从头认识村庄价值,有利于村庄资源开发,有利于添加村庄的招引力。但过度“奢华化”对村庄工业晋级晦气影响更显着,我国城乡收入现状不足以支撑村庄工业悉数进行“奢华化”晋级,或许引发村庄内部“两级分解”现象,或许诱发财务金融风险。 近年来,有些当地在推动村庄工业晋级过程中,呈现了一种“奢华化”倾向。 比方打着有机健康的旗帜开展所谓“高端”“天价”农副产品,开发所谓高端特性的“高消费”“精品”民宿和村庄旅行效劳项目等等; 更有单个当地消耗巨资,打造所谓的“奢华化”村庄“网红”景点,不只形成巨大的前期规划、征地和施工费用,还形成后期昂扬的保护维护本钱。 村庄工业晋级中呈现的这种“奢华化”倾向,对于村庄工业开展究竟是利是弊?这需求从理论和实际层面进行科学回应。首要要供认,适度“奢华化”对村庄工业开展有必定好处。 一是有利于从头认识村庄价值。 一直以来,村庄工业就是农民在村庄范围内开展农业的观念根深柢固。现在,呈现了“网红”村庄景点,价格不菲却仍需提前一两个月预定的村庄民宿,在精品超市甚至在拍卖会上高价售卖的农产品。这在必定程度上让人们从头开掘和审视这块被长时间忽视的价值出资凹地。 二是有利于村庄资源开发。 村庄价值具体体现在山水田林路湖草等天然资源上,也体现在村庄非物质文化遗产、特征古村落、古镇以及历史文化遗址等人文资源上。村庄资源开发某种程度上具有“天然垄断”特性,在开发初期不只需求较大的出资强度,还需求较高水平的规划引导。村庄工业晋级的适度“奢华化”,有利于科学引导政府和工商本钱高水平、高起点开发村庄资源,并经过体系机制规划构建村庄资源开发准则。 三是有利于添加村庄的招引力。 诺贝尔经济学奖得主舒尔茨从前说过,村庄的赤贫首要源于无法招引农业之外的先进出产要素进入,而首要依托村庄内部的“自循环”。从这个意义上讲,村庄工业复兴的要害就是要招引村庄之外的资金、技能、人才以及办理等出产要素进入村庄,并完成要素的有用装备。村庄产品和效劳的适度“奢华化”有利于添加本钱流向村庄的招引力。 但过度“奢华化”对村庄工业晋级晦气影响更显着。 首要,我国城乡收入现状不足以支撑村庄工业悉数进行“奢华化”晋级。 有人要说,杭州莫干山区域的村庄酒店那么贵,盒马鲜生等新零售业态出售的农产品价格那么高,为什么还供不应求?道理很简单,这些高端农产品和村庄旅行效劳只或许呈现在大城市或许都市近郊,并且是经济开展水平较高的一二线城市。相对于广阔城乡消费团体只能是百里挑一。 我国村庄假如都瞄准这种“奢华化”产品晋级途径,很多的高价农产品和效劳充满商场,简单形成“谷贵伤农”现象。这不只会形成很多出资无法收回,还会形成村庄资源不可逆的消耗和糟蹋。 其次,或许引发村庄内部“两级分解”现象。 “奢华化”的村庄即便可以开展,高价的产品和效劳即便有必定的商场,也必定发生在具有杰出区位优势、雄厚的财务实力或特别资源禀赋的当地。依照这样的工业晋级途径,我国广阔一般村庄无疑丧失了村庄复兴的时机。 村庄复兴的最优途径是完成村庄的“帕累托改善”,既无论是根底条件好,仍是较差的村庄,都要经过特征开展完成福利改善。 次优途径是完成“卡尔多优化”,尽管部分村庄没有复兴,根底条件较好的村庄率先完成复兴,但村庄全体福利得到增加。 最坏的结果是,村庄复兴中呈现“两级分解”现象,富村更富,穷村更穷,村庄全体福利并没有得到增加。 三是或许诱发财务金融风险。 “奢华化”的村庄建造,需求在根底设施、景象营建等方面给予巨大的财务投入,必定程度需求经过政府举债的方法筹集投入资金,会加大政府的财务负担。 值得担忧的是,曩昔举债多是用乡镇建造用地资源进行担保,而现在一些当地将村庄团体建造用地资源以各种变相方式举债,加之底层县乡政府财务金融风险操控手法有限,极易诱发村庄财务金融风险。 要想有用规避村庄工业“奢华化”倾向,笔者认为要做好以下几点。 一是大力倡议“天然村庄”建造理念。 在现代社会中,最天然的当地应该是村庄,最天然的产品和效劳也是村庄供给的。村庄建造要遵从山水田林路湖草的天然肌理,不搞大拆大建,不盲目照搬国外村庄形态。要让村庄都可以享用工业晋级的机会,防止呈现“两级分解”。 二是倡议将“中等收入城乡顾客”作为村庄工业晋级的目标客群。 村庄工业晋级应当加深对产品和效劳目标客群研究,要点环绕中等收入水平的城乡顾客进行深度的区域和人群画像,一起针对要点区域和要点人群打开精准宣传和营销。 三是加强村庄工业开展场景渠道建造。 将村庄工业开展场景渠道作为政策要点,着力打造复合交通场景、本钱运作场景、工业聚集场景、信息网络场景以及绿色开展场景,防止行政手法对工业晋级商场行为的影响和搅扰。 四是划定村庄工业晋级的底线和红线。 要竭力防止盲目举债开展、村庄“两级分解”以及向“高价”产品业态晋级的激动,要将政府债款、村庄内部开展距离、产品和效劳的价格指数等归入查核指标体系中。
作者单位:西南财经大学 文章来源:农民日报 文章转载: 重农评 |
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