中国美丽乡村建设背景下忠县乡村旅游发展现状及对策研究

摘要：党的十八大提出“美丽中国”的伟大构想，2013年中央一号文件中，第一次提出要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态文明建设、环保建设和综合整治工作。随着城镇化进程的不断加快，旅游业的兴盛，农业产业结构不断调整，产业形式丰富多样。乡村旅游作为一种新兴农业产业发展方式，在全国发展势异常迅猛。忠县地处三峡腹心地带，重庆郊区，一直以来都是一座以农业发展为主的城市，具有小城镇，大乡村的独特优势。依托美“丽乡村”建设，大力发展乡村旅游，是时代赋予的责任使命。本文首先阐述了什么是乡村旅游，然后对忠县乡村旅游的发展现状和发展中存在的问题进行了简要分析，最后，针对不足之处提出了一些建议和对策。

一、乡村旅游的概念

乡村旅游是以乡村旅游资源为基础，以乡村田园风光、民风民俗、农事活动和生态环境等为旅游吸引物，以农民从业为主，都市人群为客源，融观赏、体验、休闲和娱乐于一体的

旅游活动。我国乡村旅游起始于20世纪80年代，各地相继建立一些观光农业园区，2006年国家旅游局将“乡村游主题”纳入旅游大家庭。在建设“美丽乡村”背景下，乡村旅游发展正如火如荼。乡村旅游作为农业+旅游的新载体，在调整农业产业结构，丰富城市人的日常生活，促进乡村农民增收致富上起到了重要作用。

    二、忠县乡村旅游发展现状

忠县乡村旅游发展较晚，起初游客以本地城镇居民为主，辐射面积比较狭小，活动方式比较简单，主要是到城郊或长江边垂钓、游泳等。随着国内乡村旅游的兴起，特别是重庆市委四届三次全会审议通过《重庆市主体功能区规划》，确定忠县属于渝东北生态涵养发展区后，才为忠县的旅游产业指明了方向。按照市里规划要求，忠县旅游全面实“1126”的工作重点战略，政府加大扶持力度，为乡村旅游发展打下了坚实的基础。近年来，在美丽乡村建设背景下，忠县依托历史悠久的巴文化、忠文化和与时俱进的半城文化、橘文化，乡村旅游产业得到了一定发展，主要表现在以下几个方面。

一是乡村旅游规模化。先后出现了“三峡橘海”、“金色杨柳”、八斗台、“橘乡荷海”、天子山游乐园，十龙水库养生地等乡村旅游景点。景点增多了，离县城的农家酒店也不断增加。据统计，截止2012年9月，全县140多家农家乐、农家客栈、乡村酒店共计接待游客366176人次，接待总收入8182.2万元，同比增长32.2%、35.8%。‚

二是乡村活动多样化。县委、县政府采取加大长江水域治理力度，修建垃圾、污水处理厂，禁止在长江边开夜市等措施，使长江水更加清澈。如在东溪河，修建了游泳场所和漂流场地，夏季给游客提供了休闲纳凉的好去处；各个乡镇，在县委县府的支持下，大力发水果蔬菜示范基地，如东溪的草莓、磨子的西瓜、拔山的葡萄、白石的笋竹，吸引周边市民利用周末和节假日，自驾观光、采摘。

三是乡村旅游逐渐品牌化。近年来，忠县依托自己的地域特色和文化内涵，努力打造“文化生态乡村旅游”品牌。以三峡港湾一级旅游产业带动二级乡村旅游产业。如加快石宝寨、三峡橘海、石子乡高山避暑山庄等乡村旅游景点的改造和升级步伐，在旅游景点中融入忠义文化、柑橘文化等具有地方特色的乡村文化，

努力打造乡村文化生态旅游产业。目前正在县城对岸建设度假旅游景区——三峡港湾，预计明年或后年推出大型实景演出“烽烟三国”。

  三、忠县乡村旅游存在的问题

（一）旅游产品缺乏特色

旅游特色是影响旅游产品能否长久生存的重要标志。目前，忠县的乡村旅游类型比较多，但整体缺乏特色产品。一是产品雷同化。忠县很大一部分乡村旅游都是以农家乐的形式存在，它们大都是“吃吃饭，钓钓鱼，喝喝茶”的模式，尚未形成“一地一品”的格局。二是乡村旅游开发深度不够。虽有以农业观光为主的柑橘产业基地，有休闲度假区，但大都只是供游客观光、采摘，旅游产品开发的广度、深度不够，无法跟上现代乡村旅游市场需求多样化、个性化发展趋势。据统计显示，每年的游客绝大多数都是本地人，缺乏吸引外客的闪光点。

（二）管理服务不规范

规范化的管理和服务是乡村旅游发展的重要因素。近年来，忠县的乡村旅游尽管取得一些成就，但管理和服务上还存在一些问题。一是缺乏管理。如一些乡村旅游景点缺乏科学规

政府没有纳入规划统筹范围，导致一些地方管理比较粗狂，建筑风格比较凌乱，没有统一的模式，给人一种杂乱无章的感觉。二是服务不规范。乡村旅游大都是小成本经营，里面的服务人员大都是当地的农民，自身缺乏规范服务意识，不能给游客一种宾至如归的感觉。

（三）宣传力度不够

一个好的旅游产品，成功的首要秘诀在于宣传。一是缺乏户外广告，如在忠县县城，很少看到与之相关的户外广告。二是缺乏网络宣传。忠县的乡村旅游牌大都是口口相传，覆盖面比较狭窄。在相关旅游网页搜索“忠县乡村旅游”，几乎没有弹出什么有用的信息。

四、对忠县乡村旅游发展的几点建议

（一）搭建自己的旅游网络平台

乡村旅游目前正处于发展阶段，全国很多地方都在打造属于自己的旅游品牌。忠县应该抓住渝东北生态涵养区发展契机，搞好“美丽乡村”建设的同时打好乡村旅游牌，做好宣传工作。21世纪是互联网的时代，利用网路，搭建属于自己的，综合性强的旅游信息平台。如收集整理忠县的乡村旅游信息，制定旅游路线，推动乡村旅游发展。

（二）因地制宜打造特色旅游项目

乡村旅游重在体验农间文化，所以要因地制宜，结合地域特点，走特色乡村旅游道路。忠县是一个农业大县，农耕文化源远流长，乡村劳作形式繁多。有传统耕作的土家农耕文化，也有高科技劳作的现代柑橘园，还有以打鱼为生的渔民文化。忠县在发展乡村旅游时，要充分挖掘本地各个行业的农事风俗习惯，将深厚的巴文化与农耕文化相融合，依托磨子土家族乡的土家文化，忠县的“中国柑橘城”打造别具一格的“土色”民俗文化村和现代农业劳作示范基地村，让游客既体验传统农耕文化，又参观感受现代农业，使忠县乡村旅游更上一个台阶。

（三）加大从业人员培训力度

人才，是21世纪争夺的资源，乡村旅游目前最缺的就是专业人才。为提高乡村旅游从业人员的整体素质，必须从两个方面着手。一是强化旅游基础知识培训。乡村旅游的服务人员大都是本地人，政府应该组织他们定期进行专业培训，以便他们进一步熟悉本地的人文历史和自然风情。二是加强服务培，只有热情、真诚的服务，才能留住旅客的脚步。

注释：

江燕玲.重庆市乡村旅游发展路径探究[J].重庆文理学院学报:社会科学版,2015(4):119

‚数据来源：忠州日报

参考文献：

[1]罗莹.中国农村政策对新农村建设的影响研究[M].江西:江西科学技术出版社，2008:252-253

[2]江燕玲.重庆市乡村旅游发展路径探究[J].重庆文理学院学报:社会科学版,2015(4):119-121

[3]翁婷玉.重庆市乡村旅游现状及发展问题研究[D].重庆师范大学，2012.09

[4]刘燚.重庆“五大功能区”定位与乡村旅游新发展[J].重庆第二师范学报，2015(4):26-28