浅析城乡统筹下的乡村旅游规划

    乡村旅游是一种新型的产业形式，是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试，通过旅游业的推动，将生态农业和生态旅游业进行了有机融合。作为社会与经济效益、环境效益俱佳的产业形势，乡村旅游为村民改善现有的经济现状提供了新途径  

    一、我国乡村旅游规划发展现状和问题  

    1、我国的乡村旅游起步较晚。20世纪90年代中后期开始，在生态旅游观念的推动、国际旅游的示范和脱贫致富政策的促进下，许多城乡区域的旅游业不断的发展，并很快形成了快速发展的形式，这些乡村旅游也给当地带来了一定的经济效益，解决了乡村人民的生活问题，但是，由于乡村旅游起步较晚，与国际游客比较，乡村旅游游客的需求层次表现出初始阶段的普遍特征。而乡村旅游而也多是开发层次较低、较浅的初级旅游产品，满足不了国内游客的需求，进而制约了乡村旅游的可持续发展。

    2、景点开发缺乏整体规划和市场定位。在我国现阶段，乡村旅游投资低，经营规模小、乡村旅游地区分布与组织形式散、乡村旅游项目低水平重复设置、乡村旅游市场竞争秩序乱的局面。有的乡村旅游为了赶时髦的态度，对原有的农村资源加以修改，有的乡村旅游产业甚至不加工就贴上了“乡村旅游”的标签。没有认真分析本地的资源优势和客源市场，盲目发展乡村农业旅游，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。结果造成因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，则逐渐衰落而停业。乡村旅游中，“农家乐”内的住宿，与城市的居住风格及居住环境没有多大区别，体现不出乡村旅游的特色。乡村旅游产品缺乏相应的设计，旅游纪念品更是相对缺乏，乡村旅游差异不突出，无法形成乡村旅游品牌效应，不能满足旅游者多层次、多样化的休闲旅游需求，致使乡村旅游发展缓慢。  

    3、投资经营规模较小，基础设施与环境建设落后。在乡村旅游产业中，由于大多都是由农户经营，农民不愿将过多的资金收入投入环境建设和基础设施，因此，造成了乡村旅游投资经营规模较小、基础设施与环境建设相对比较落后，跟不上时代的脚步。乡村旅游中停车场、道路、洗手间、工具室、电话亭等公共设施简陋，乡村旅游中客房、餐厅茶楼等主要食宿设施的条件相对比较差，乡村旅游卫生状况和乡村旅游设施设备条件难以让人接受，这就制约了乡村旅游的可持续发展，对我国乡村旅游造成了不利的影响。  

    4、从业人员素质不高，服务水平低下。现阶段，乡村旅游从业人员以当地村民为主，其自身教育程度的局限、经营理念和服务观念的落后与游客的要求存在极大反差。农户在经营“农家乐”时，往往是自己一家人提供服务，没有经过专业训练的服务人员。其服务意识较弱，质量低下，卫生条件差，餐饮品种单一，竞争力弱。与旅游接待服务专业化、规范化的要求存在较大的反差，难以改变，也很大程度上影响服务水平提高。管理人员又多以村干部为主，造成了对旅游工作缺乏必要的指导，影响了乡村旅游的快速发展。    

    二、城乡统筹下乡村旅游规划的对策  

    1、合理布局，科学规划，规范管理。在乡村旅游发展中，乡村旅游要因地制宜的进行规划，将乡村原有的生态环境加以合理的利用，搞好乡村旅游整体规划，突出乡村旅游特色。通过乡村旅游规划，可以发挥乡村旅游的区位优势和资源优势，正确的把握市场的需求，突出自己的特色，增强吸引力，促进乡村旅游的快速发展。各乡村旅游景点应推行精细化管理、问题管理、差距管理，保持景区的持续发展，促进村民增收。形成明显主题，保持“你无我有，你有我新，你新我特”的独特地位，防止出现旅游项目雷同，重复建设，恶性竞争的现象。同时，应该有效的结合我国乡村的城市化，现代化的发展，对乡村发展进行合理、科学的规划，使乡村旅游在当地的生态环境，日常生活环境容量、农业生产容量中可以持续发展。  

    2、建立完善交通系统。乡村旅游区的道路交通系统主要包括线状的车行道路、步行道路、马道、自行车道等和点状的停车场地。完善的道路交通系统一方面能使功能场地空间合理组织联系起来，另一方面能为游客带来交通体验的乐趣和舒适性。  

    3、乡村景观意象规划。乡村景观意象是人们对乡村景观的认知过程中的信仰、思想和感受等方面开成的一个具有个性化特征的景观意境图式。乡村景观意象具有以下特性：①乡村景观意象的个性化；②乡村景观意象的地方性；③乡村景观意象的社会性。乡村景观意象是乡村景观建设的基础上所渗透的景观意象思想，它的形成离不开历史过程的积累、硬环境以及文化软环境的建设。    

    4、提高从业人员素质，倡导人性化服务，体现人性关怀。人才对于乡村旅游的可持续发展起着决定性的作用。应通过多种途径和方式加快对合格人才的培养。一方面，各高校旅游教育人才培养。要密切跟踪市场需求的变化，及时调整学科和课程的设置，培养与乡村旅游市场需求相一致的人才。另一方面，通过开办培训班、研讨会等形式，为企业管理人员和专业人员补充知识，提高其理论水平、素质与服务技能。培养他们的旅游知识和礼仪素养，提高他们的文化素质。    

    旅游其实都可以归结为一种生活方式，而我们如果在生活中，注重细节，注重生活中的差异性并实现价值创新，就可以直至本质：人性的关怀。着智能手机等智能移动终端的快速普及，游客对旅游资讯获取的及时、准确以及方式或途径的多样性需求，变得越来越突出。因此乡村旅游建设在优化资讯网站功能，增强服务信息交互的同时，还需要在旅游目的地引入一些智能化服务实施，以迎合这种新型旅游趋势和丰富游客体验方式。  

    5、拓展市场营销渠道。随着信息科技的发展，可以引入智慧旅游宣传模式即利用新兴媒体的信息优势，将沿线旅游项目介绍、路况与食宿实时信息统一编入旅游系统，由旅游中心统一管理，将动态信息反馈给旅客，通过预订和预约减少景点酒店扎堆现象的出现。整合运用网站、公交车、旅游大篷车、广播、电视、手机短信、高速路口、户外广告等形式；与各事业单位、学校联系，单位疗养、亲子活动、夏令营等都可以将此景区选为目的地；宣传乡村环境的优越性。乡村生态环境具有良好的养生功效，而城市人生活在较差的空气质量环境下，到乡村呼吸新鲜空气将会是他们旅游的一大动机。乡村旅游可在门票、户外广告中宣传乡村环境的保健功能，有效增强宣传的权威性，通过软硬媒体相互结合，将生态之美与生活之美展现给大家，促进我国乡村旅游的快速发展。    

    结束语  

    我国乡村不仅地域广阔，而且人口众多。即使随着城市化水平的提高，乡村仍是重要的人类集结地，所以无论城乡统筹规划、旅游规划，都呈现出“大系统、大规划”的特点。广大乡村的发展对于我国经济的全面发展具有十分重要的意义。因此，特别要注重乡村旅游规划，从而带动乡村经济的发展。（作者：泛华志达）