大家说：京津冀旅游如何实现协同发展？

【编者按】

9月23日至25日，首届河北省旅游产业发展大会在保定市“京西百渡休闲度假区”召开，同期举办的三大平行论坛——“世界山岳休闲度假论坛”、“乡村旅游论坛”和“京津冀旅游协同发展论坛”作为河北“转变旅游发展方式 实现旅游跨越发展”的思想内核，汇集海内外30多名顶尖专家学者与旅游管理部门代表进行深度探讨，分享经验，为河北旅游创新发展建言献策。【小荣说】将推出系列专题，分享首届河北旅发大会精彩成果。

此文为 “京津冀旅游协同发展论坛”开放性对话环节嘉宾发言内容（转自《河北日报》）。

对话议题：京津冀旅游如何实现协同发展

主持人

中央电视台主持人 田薇

对话嘉宾１

河北省旅游发展委员会主任 那书晨

京津冀旅游协同发展 未来将更精彩

我从4月8日到河北省旅游发展委员会担任主任。在这5个多月时间里，我们和北京、天津市旅游部门建立了非常密切的合作关系。在京津冀协同发展战略下，三省市做了大量工作，共同编制了京津冀旅游协同发展的行动计划，签署了一系列合作协议，也签署了发展乡村旅游共建共享协议。

我们三地旅游部门达成了高度的共识，大力推进旅游体制机制一体化、旅游规划发展一体化、旅游市场一体化、旅游管理一体化。作为旅游人，我们都有共同的目标：让产业因旅游而兴旺，经济因旅游而发展，文化因旅游而繁荣，城乡因旅游而美丽，生活因旅游而美好。京津冀的旅游必将因我们的携手努力而更加精彩！

对话嘉宾２

北京市旅游发展委员会主任 宋宇

旅游协同发展中的三个“必须一致”

京津冀协同发展是重大国家战略，在这个战略框架下，旅游是一个先行的领域。到底如何落实政策推进工作，我认为有以下三方面内容：

第一，思路必须一致，确保政策高效实施；第二，措施必须一致，比如标准制定、市场监管、应急处置、信息宣传等；第三，行动必须一致，建立长效沟通机制。

目前，我们已经建立了每个季度碰头的信息交换机制，保证了沟通交流、协调配合。去年以来，我们制定了多项任务，在三方旅游部门互相配合、共同努力之下，有序推进了旅游的协同发展。

对话嘉宾３

天津市旅游局局长 阳世昊

要共举旅游协同发展大旗

京津冀协同发展就要举起旅游的大旗，这样才能将工、农、商等产业高度融合。协同发展面临着一些问题，但并不是没有解决的途径。我就发展中出现的问题谈三点建议：

第一，旅游产业应该是其他各产业的组织者，京津冀旅游协同发展光靠旅游部门是做不起来的，一定要相互支持、相互支撑。第二，京津冀三地旅游服务水平标准不一，从供给侧改革来讲，低水平的供给无法满足人们日益提高的需求，因此一定要在公共服务建设方面建立统一的标准。第三，旅游最重要的就是宣传促销的一体化，最核心的工作就是把我们的美丽京津冀宣传给全世界。

对话嘉宾４

新华社新闻信息中心副主任 徐军峰

首先要打造旅游目的地品牌

实现京津冀旅游协同发展，可以发挥各自旅游资源优势，开发打造一个属于京津冀的共同的旅游品牌，真正把三地旅游融合在一起。

从供给角度来看，旅游业已经由资源竞争进入到目的地竞争、由旅游产品竞争进入到了旅游品牌竞争阶段。北京、天津都有自己独特的人文旅游资源，而河北目前还缺乏非常明确的、拿得出手的旅游品牌。在品牌宣传上要突出自己的特色，精准发力。比如北京地铁站里到处都是河南云台山的广告，都是风景壮美的摄影图片，许多想躲避雾霾的北京人看到身边有这么美的地方，周末背包就去了。

对话嘉宾５

国家发改委城市和小城镇改革发展中心

学术委员会秘书长、研究员 冯奎

京津冀旅游发展要注重业态创新

在京津冀协同发展中，我想重点谈一谈旅游业态创新的问题，京津冀地区有一亿多人，如果我们将旅游与其他业态相融合，比如农业、工业、商业、体育、高科技等等，那我们就获得了“1+1>2”的成效。只有形成多元的创新主体，系统化创新，才能推动京津冀旅游产业的协同发展。

对话嘉宾６

北京绿维创景旅游规划院院长 林峰

为北京游客创造第二个“家”

旅游把人从一个地方“搬运”到另一个地方，“搬运”的是什么呢？是消费。北京的消费远高于河北，如何把消费有效导入河北，特别是欠发达地区，是河北要思考的问题。

我们思考的角度可以从北京游客需要什么样的家开始。比如养老的家、度假的家、亲子的家，河北如果能为北京游客创造第二个“家”，消费自然引流到河北。

其实这着眼的就是旅游产品供给端的发展，通过针对性的产品，有效引导旅游转型，这就是京津冀旅游协同发展的方向之一。

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