乡村旅游是以城里人为目标市场,利用农村自然资源、农业生产条件、乡村文化资源,发展农村旅游服务业的一种新型乡村产业。发展乡村旅游,可以使农村资源增值,农民生产的农副产品就地消费,从而促进农民增收。 目前,国家大力提倡与支持发展乡村旅游,这主要是因为发展乡村旅游的意义太重要了,它不仅可以充分利用农村旅游资源,调整和优化农村产业结构,拓宽农业功能,延长农业产业链,更重要的是发展乡村旅游,可以促进农民转移就业,增加农民收入,为乡村振兴创造较好的经济基础。 但是,乡村旅游不是随便想做就能做起来的,它需要具备一系列的基础条件,完成一系列的基础工作,如地理区位、交通道路、自然资源、乡村产业、乡村文化等条件,还要完成土地流转、规划设计、资金筹集、人才培训、乡村建设等工作,这样乡村旅游才有可能发展起来。 这么复杂与这么大工作量的乡村旅游,单靠县乡两级相关部门与相关人员是做不好的,甚至只靠村级村支两委也是做不到的。 总结我们做得成功的乡村旅游经验,完成上述工作最好的方法就是先做好“规划设计”与“村民培训”两项工作。这两件事做好了,村里的乡村旅游就成功了一大半,梦想才有可能真正实现。这是为什么呢? 一、为什么要做规划设计? 因为做好了规划能解决很多村里解决不了的问题。 1、政府有要求 目前做乡村旅游都需要先立项,只有经过立项的乡村旅游项目才可能“上户”,拿到乡村旅游“项目备案书”,有了“户头”才有可能拿到国家的政策扶持资金。乡村旅游项目立项的前题条件主要是项目规划设计文本,目前,很多政府主管部门都是“看图说话”,通过规划引导乡村旅游发展的,没有规划一切免谈。所以很多投资者常问我:“为什么别人乡村旅游能拿到补贴,我为什么拿不到”。我就问他:“你做规划了吗?你立项了吗”?很多人都知道,一个没有上户的“黑户”孩子,要想享受国家上学,就业等福利有多难啊! 2、投资商要看规划 一些乡村旅游项目也需要引进一些投资商,如工商资本、风投资金、众筹,PPP贷款、银行贷款等,这些投资商投资乡村旅游项目都需要看规划设计文本,没有规划设计方案,投资商不了解项目情况,想招商引资是不可能的。 3、做规划可以省钱 很多人认为做规划要付费,还不如不做,省出来的钱搞点房子与设施。有这种认识的人是错误的,至少目光是短浅的。其实,做规划是为投资人省钱的。为什么这么说? 因为规划方案是对项目的顶层设计,一次规划,可以分步实施。如项目的发展定位、特色打造、功能分区、旅游活动创意、投资概算,效益分析等设计方案都很系统配套。投资人完全可以根据资金能力做乡村旅游项目建设。 哪些来钱快、投资少;哪些投资大,见效慢一些;哪些是项目开业第一期建设必须要搞的,哪些项目可以不做,哪些项目只是起配套完善作用可以放在以后再慢慢做的等等,规划方案一目了然。这就为投资人少走弯路,造成不必要的浪费损失提供了条件,这是最大的省钱。有人也算过,好的规划方案可以为投资人节省30%左右的资金。 我们经常看到,一些不做规划的乡村旅游项目建了拆,拆了建的现象有很多,造成不必要的浪费损失是常有的事。有的乡村旅游项目事先不做规划设计方案,完全由投资人自己想做成什么样就什么样,其结果是投了几百万甚至几千万还开不了业的也不是没有的事。 4、规划过程是投资人的学习过程 这是因为做规划设计方案首先要经过考察调研、市场分析、资源分析、优劣势(SWOT)分析等过程,才能做到定位准确、特色鲜明、农游结合、文化特别。在规划过程中还有景观设计、土地利用、设施改造、产业布局等等,这些规划程序凡是做得好的规划设计单位都会反复与投资人进行沟通交流,直到投资人弄懂规划理念并同意规划方案。有些专业实力很强的乡村旅游规划设计单位还会有项目落地培训等售后服务工作,如湖南兴乡农业项目规划设计院就有项目评审、项目申报、项目落地,项目生产与经营培训等系列服务。这就给投资人一个很好的学习机会,可以说整个规划过程就是投资人与经营团队的一次学习过程。 我到过很多村庄考察调研,都会要问村支书和村主任,你们村共有多少基本农田?多少一般农田?多少公益林?多少经济林?能答上来的一般会很少。通过乡村旅游规划,村干部都能熟练掌握国家的土地政策,知道如何争取国家对农业与乡村旅游的政策扶持与支持。 二、乡村旅游怎样才能让农民参与? 乡村旅游没有农民参与不行,除了上级政府有要求外,事实上没有农民参加的乡村旅游肯定也是做不起来的。但是很多农民过去一直种地,也都是只会种地,不会做乡村旅游服务业。想要改变部分农民的工作习惯,最需要做的工作就是教他们怎么做。因此。发动群众参与乡村旅游,培训村民是基层镇村两级干部需要十分重视并认真抓落实的工作。 做乡村群众的工作具有很强的技巧性,所以,很多人认为乡村老百姓的工作不好做。我们认为,除了干部们要真心实意为老百姓服务外,还要有好的工作方式,好的工作步骤、好的工作措施。 做乡村群众工作最好的方法就是“传帮带”。这就是:先做广泛的宣传,帮助一批有条件、有意愿的“开拓户”做引领示范,然后带动全村老百姓都来参加。 乡村旅游,农民不会做怎么办? 可以根据乡村旅游规划发展思路,先给村民做宣传,动员全村老百姓都来参加,然后根据农户条件与意愿,办一些乡村旅游专题培训班。如想做特色农业生产的,就办生产技术培训班;有想做农家乐的就办农家乐培训班;有想做民宿的就办民宿培训班等等。 要请专门的培训机构到村里来培训,可以采用先在村里上课,然后组织村民到外地参观,通过农家乐、民宿等业务经营服务知识授课、再去异地进行参观学习,别人成功了,赚钱了,村民才会真正学懂照做。如果乡村旅游项目村里有一批人先做起来了,哪怕不是很多人,后面动员村民来参加就不是很难了。 乡村旅游发展市场潜力巨大,以后生意一定会越来越好。有了广大村民的参与,乡村旅游一定会做得红红火火。产业兴旺了,老板赚钱了,村集体有收入了,农民增收了,乡村振兴就一定能够实现了。 |
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