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中国要美，农村必须美；中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富。为了深入贯彻党的十八大三中全会精神，要让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。实践证明美丽乡村建设为我国农村经济发展指出了一条可供探索的发展道路，它是社会主义新农村建设的升级版，更是新型城镇化建设中必不可少的重要内容。 由人民政协报联合有关单位发起，于2014年3月2日正式启动了“我为家乡做规划”公益圆梦工程，并发出了倡议，旨在通过“公益规划、集群帮扶，驻村推进、创建示范”的模式，发挥政协委员及企业家的智慧与资源，积极投身于美丽乡村创建的伟大实践，使重点服务的乡村率先成为先进与致富的榜样。 规划先行，方能建设出富饶美丽的乡村！只有制定出符合每个乡村历史沿革，文化传承、产业特点的建设规划，才能提升农村、农业、农民的“宜居、宜业、宜游”的幸福指数，才能真正使乡村真正又美又富，才能使农民兄弟满意，也才能使更多的农民兄弟愿意当农民、愿意种地，愿意为中国人端住自己的饭碗。 经专家组一致研究，确定首批21个村为“我为家乡做规划”公益圆梦工程实践试点村，特此函告。 1、贵州省贵阳市修文县久长镇茶山村 2、西藏自治区拉萨市堆龙德庆县东嘎镇东嘎村 3、天津市宝坻区周良街道樊庄子村 4、河北省唐山市路南区稻地镇大公庄村 5、河北省承德市平泉县柳溪镇石虎村 6、内蒙古自治区呼和浩特市武川县得胜沟乡黑沙兔村 7、内蒙古自治区通辽市科左中旗浩日彦艾勒嘎查 8、内蒙古自治区鄂尔多斯准格尔旗十二连城乡五家尧子村 9、内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗查干补力格嘎查 10、黑龙江省绥化市望奎县东郊乡厢兰五村 11、山东省潍坊市昌乐县乔官镇响水崖村 12、山东省济宁邹城市城前镇越峰村 13、山西省太原市清徐县孟封镇西堡村 14、江苏省无锡市江阴市徐霞客镇南苑村 15、安徽省黄山市黟县碧阳镇丰梧村 16、河南省商丘市民权县北关镇王公庄村 17、河南省焦作市沁阳市王曲乡南鲁村 18、江西省大余县黄龙镇大龙村 19、湖北省武汉市江夏区湖泗镇海洋村 20、湖南省永州市蓝山县毛俊镇毛俊村 21、海南省海口市定安县高鸣镇南曲村 为切实将“我为家乡做规划”实践工作做实做好，我们将加大宣传力度，动员政协委员与社会各界积极参与“我为家乡做规划”实践试点乡村的规划与创建，争取各类项目、资金与人才倾斜集中，形成政社村协同效应。 美丽乡村建设，是政府的责任，是村民的责任，也是社会的责任。我们联合有关部门共同推动“我为家乡做规划”公益圆梦工程。我们渴望更多的政协委员、更多的企业家积极投身于美丽乡村建设的伟大实践，积极参与“我为家乡做规划”公益圆梦工程，为家乡山美水美生活美贡献力量。 国务院办公厅近日印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年,全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。 《意见》指出，目前我国农村人居环境总体水平仍然较低，在居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。要按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。 《意见》明确了因地制宜、分类指导，量力而行、循序渐进等基本原则，强调要按照改善农村人居环境的总体要求，根据各地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准，防止生搬硬套和“一刀切”，防止大拆大建，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房。 一是规划先行，分类指导农村人居环境治理。编制和完善县域村镇体系规划，合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确人居环境改善的重点和时序。加快编制建设活动较多以及需要加强保护村庄的规划，提出加强村民建房质量和风貌管控要求。 二是突出重点，循序渐进改善农村人居环境。全力保障基本生活条件，到2020年基本完成现有危房改造任务，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程，完善防灾减灾设施。大力开展村庄环境整治，加快农村环境综合整治，推进农村清洁工程，加强村庄公共空间整治。稳步推进宜居乡村建设，保护和修复自然景观和田园景观，建立健全历史文化名村、传统村落和民居保护和监管机制，发展休闲农业、乡村旅游、文化创意等产业。 三是完善机制，持续推进农村人居环境改善。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，建立村庄公用设施的长效管护制度，建立农村人居环境治理自下而上的民主决策机制，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。 《意见》强调，要切实加强组织领导，建立农村人居环境统计和评价机制。省级政府要对本地区改善农村人居环境工作负总责，规划及年度工作情况要及时报有关部门备案，接受监督检查。 |
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