甘肃旅游扶贫让乡村富而美

　   中国乡村旅游网讯     甘肃省陇南市康县大水沟村的肖奎华本来只是用自家的几间房经营农家乐，营业两年后，尝到甜头的他在2013年投资60万元盖起了四层楼，办起了客栈，并在网上推广起来。

　　如今，甘肃有越来越多的“肖奎华”通过发展乡村旅游，走上了致富路。近年来，甘肃省旅游局根据各地实际情况，积极促进扶贫开发与乡村旅游有机融合，努力探索旅游扶贫开发新模式、新途径，带动全省贫困地区群众致富脱贫。

　　旅游扶贫的“康县模式”

　　春日暖阳，绿色满眼，公路两边，青青竹子随风摇曳，转瞬而过的村庄大多是灰砖白墙，一派江南景象。

　　2014年，甘肃省陇南市康县城关镇凤凰谷村成立旅游公司，号召村民入股的时候，娄惠芳没有参与，但是，她到旅游公司经营的农家乐做了一名配菜师。令她没有想到的是，除了工资，公司还奖了她1000元的股份，2015年分红的时候，分给她1000元。所以，这次公司扩股的时候，她没有犹豫，直接入了2万元的股份。

　　据悉，凤凰谷村成立旅游公司时，采取的是“公司+农户+贫困户”的模式，其中，陇南市委组织部帮扶启动资金5万元，城关镇帮扶5万元作为集体股，13户农户筹资12.5万元;经营管理采取“公司+农户”的运行模式，同时将本村19户特困户加入公司，每户入股3000元(双联单位帮扶1000元、镇政府帮扶1000元、贫困户自筹1000元)，年终分红。2015年，凤凰谷村共分红34.9万元，奖励先进37.1万元。如今，整个凤凰谷村有2家农家乐、9家客栈、80张床位，游客最多时每天可以接待500人就餐，影响力也不断扩大。

　　康县县委书记李廷俊指出，康县属于秦巴山区的贫困县，贫困的主要原因是远离经济发达的大城市，交通比较闭塞，土地资源缺乏。所以，要扬长避短，抓住最大的优势生态资源——青山绿水，重点围绕“打造美丽乡村升级版、发展乡村旅游大产业”这一主题，坚持把美丽乡村建设、旅游扶贫、生态旅游与乡村旅游相结合，加快基础设施建设步伐，加大旅游商品开发和宣传营销力度，带动农村经济快速发展，使康县乡村旅游业呈现出良好的发展态势。

　　据了解，2015年，康县乡村旅游共接待游客94.76万人次，实现乡村旅游综合收入18925万元，全县建成农家乐63家、农家客栈97家。

　　李廷俊自豪地说，“路宽了，房美了，村庄干净了，人也精神了。现在来康县不会感到路途像以前那样的遥远了，也不会再说‘山清水秀人不秀，鸟语花香饭不香’了。”

　　“插花型”贫困地区脱困之路

　　甘肃省金昌市永昌县是甘肃省列17个国家片区外“插花型”贫困县之一，现有扶贫对象1579户、5200人，分布在沿祁连山浅山区7个乡镇32个村。

　　近年来，永昌县委、县政府把乡村旅游和旅游扶贫深度融合，积极探索传统农业县转型发展乡村旅游扶贫之路，把旅游产业作为发展农村经济、增加农民收入、建设美丽乡村、推进精准扶贫的重要途径，突出特色、发挥优势，加快旅游基础设施建设，完善旅游配套设施，引导贫困农民吃上了“旅游饭”，实现了快速脱贫致富。

　　永昌县历史文化悠久，旅游资源富集，地处丝绸之路咽喉要道，连霍高速、国道312县和兰新铁路横贯全境，大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、泉域湿地等自然风光多姿多彩，丝路文化、红色文化、宗教文化、民俗文化交相辉映，山丹马场草原、巴丹吉林沙漠等旅游胜地环绕四周，是丝绸之路上连接东西南北旅游线路的“黄金十字”。

　　自被纳入“插花型”贫困片带扶持范围以来，永昌县委、县政府抢抓机遇，把“永昌骊靬·和平之城”作为全县文化旅游产业发展的核心和龙头，加快推进骊文化旅游区、北海子养生度假旅游区、豹子头生态文化旅游区、御山峡地质文化旅游区、云庄寺石窟文化旅游区、月亮山休闲观光农业旅游区等六大旅游区建设，深度挖掘培育红色文化旅游带和西河田野观光旅游带等两大旅游带，全力打造特色鲜明、优势互补、功能完善、联动发展的“6+2”旅游集群，有效地提高了永昌旅游的整体竞争力，激活了要素资源，培育了新的增长点。

　　截至目前，永昌全县建成4A级和3A级景区各1个，培育星级酒店2家、住宿单位62家、大中型餐饮单位96家、农家乐119家、旅行社4家。全县实现旅游综合收入5.79亿元，增长23.2%，接待游客121万人次，同比增长23.2%。

　　17万贫困人口实现脱贫

　　去年以来，甘肃省旅游局组织力量对全省10个市州、58个集中连片贫困县和17个“插花县”进行了摸底调查，全面掌握贫困县(区)所辖行政村旅游资源、生态环境、区位交通、客源市场、产业特色等情况，确定了464个贫困村作为国家和省旅游扶贫重点村。其中，大景区周边村38个，乡村旅游示范村20个，全省“千村美丽”示范村35个，中国历史文化名村1个，省级历史文化名村5个。

　　同时，甘肃省旅游局制定下发了《关于扎实推进旅游精准扶贫工作的实施意见》，加快旅游精准扶贫、精准脱贫步伐，努力使乡村旅游成为加快脱贫致富步伐、建设幸福美好新甘肃的重要抓手，使旅游业成为贫困地区造血式扶贫的重要产业之一。

　　甘肃一些县区围绕丰富的农业旅游资源，积极开发生态农业、休闲观光农业、高科技农业、农产品采摘等观赏体验产品，创建了麦积区、永靖县、两当县等5个全国休闲农业示范县，碌曲县拉仁关乡则岔村等12个休闲农业示范点。一些县区依托精品丝路、黄河风情等主题品牌线路和交通干线，增设通往主要乡村旅游目的地出口，建设道路景观带，积极促进通道景观型乡村旅游发展。同时，一批通道景观型旅游村镇应运而生，定西凤翔镇、庆阳太白镇等乡村旅游发展快速，已成为当地农民脱贫致富的主导产业。

　　据统计，2015年，甘肃全省扶持50个贫困村建成旅游专业村，建成标准化农家乐1000户，带动17万贫困人口实现脱贫。到2020年，甘肃将力争累计扶持500个贫困村开展旅游精准扶贫，建成标准化农家乐6000户，带动全省70万以上的贫困人口实现脱贫。