当“扶贫”遇上“互联网+”

贫困县如何“逆袭”？网络零售数据告诉你

老乡遇电商 收入蹿一蹿

当下，各行各业信息化程度日益加深，新技术新产业变革持续推进，我们的生产、生活方式，形成清晰庞大的数据；经济社会各个领域的运转和规律，可以用各种数据精确解释……海量的大数据正在发挥着巨大的作用。从今天起，本版推出“大数据观察”栏目，利用大数据这一工具，深入挖掘与处理，探寻数据背后的故事，阐释数据呈现的发展。

本期关注“电商扶贫”这一话题，通过分析国家扶贫开发工作重点县在网络零售平台上的交易数据，观察当“扶贫”遇上“互联网+”，会发生怎样的变化。

多种合力交织，电商扶贫形成共振

【数据】2015年，“电子商务进农村”的示范县中贫困县占比超过43.5%。中央财政计划安排20亿元专项资金进行对口扶持，尤其是赣南、黔东、陕北等革命老区的农村电子商务发展，资金支持力度增加了80%。

各大电商纷纷“下乡扶贫”。截至2015年9月，农村淘宝已覆盖22个省份147个县市，包括31个国家扶贫开发工作重点县和42个省级扶贫开发工作重点县；京东启动农村电商3F战略，截至2015年4月，京东帮服务店已覆盖全国28个省份432个县，服务范围辐射超过10万个行政村；苏宁和国务院扶贫办共同打造的“电商扶贫双百示范行动”，定点扶贫全国约104个贫困区县，惠及1万余个贫困村。

一些基金会也开始尝试在其中发挥作用，如中国扶贫基金会就曾与中国石油联合组织电商扶贫培训，邀请淘宝大学讲师与来自贫困地区的学员交流电商扶贫的经验。

随着各种新型互联网服务落户贫困地区，宽带、支付、物流、人才等问题正在获得突破，电子商务氛围也开始营造。它们不仅加速了网络消费市场的成长，催生了多样的电子商务职业，也大大提升了当地民众对于电商创业的认同。“我们可以看到农村淘宝覆盖的31个国家扶贫开发工作重点县，其卖出和买入增长率均高于未加入农村淘宝的贫困县。”阿里研究院数据专家蒋正伟介绍。（见表①）

【点评】电商扶贫首先要拓通道，解决网上交易的通道问题；其次要通过大量的培训，培育一支推动电商扶贫的网络大军；再就是要强体系，不仅是供应链体系，还有推进体系、服务体系等等。最后，优化软硬环境。电商扶贫是复杂的系统工程，需要持续不断地发力。政府在电商扶贫当中的作用很关键，应专注于补充“市场失灵”的缺陷，致力于基础设施建设和改进公共服务。

网购下乡为山货进城铺路

【数据】2014年，832个国家扶贫开发工作重点县在阿里零售平台上共完成消费1009.05亿元，同比增长59.84%；同时完成销售119.30亿元，同比增长57.01%，其中农产品11.80亿元。

“2015年8月陕西开始电商扶贫，地属秦巴山区连片扶贫区，周至拿到了100万元的专项资金。”陕西周至县扶贫办电商扶贫负责人喻凯介绍，截至目前，周至县共销售农产品价值约4800万元，实现利润336万元。带动贫困户250多户，销售贫困群众农产品价值超过500万元，实现户均产值2万元。

周至县马召镇群三兴村女青年刘媛，这位90后姑娘从去年8月份开始网上销售本村猕猴桃，至今销售50万斤，实现净利润40万元。“我们打的品牌是‘周至猕猴桃’，在网上参加‘聚划算’等大型项目的时候，需要县果业局授权。果业局的工作人员领着我们到质监局检测水果品质、发授权书，服务得很周到。农业局定期给我们培训，哪些技术操作不会，专门技术人员就上门手把手教。政府还定期给我们推送市场、价格、供需等方面的信息。”

不管是自己直接开网店，还是通过龙头企业、网商经纪人、能人、大户、专业协会与地方电商交易平台等间接地参与到产业链中，越来越多的贫困户找到了新的增收渠道。

【点评】农产品上行，面临着多重困境，比如规模化程度低、品种单一、季节周期强；标准化、品牌化程度低，限制了电子营销的开展和买家对商品的认知；货值低、物流成本高，挤压电子商务的利润空间；损耗大，风险高，冷链化发展滞后，限制了相应的仓储和配送等等。从另一个角度来看，工业品下行的同时带动贫困地区物流、网络、公路等配套设施逐步改善，也为农产品上行营造了良性的商业生态环境。

为贫困地区提供“逆袭”通道

【数据】至2014年底，有3个国家扶贫开发工作重点县出现了4个淘宝村，14个省级扶贫开发工作重点县出现42个淘宝村。在淘宝村中，网商数量占当地家庭数10%以上，电子商务交易规模超1000万元。

从2014年832个国家扶贫开发工作重点县在网络零售平台上销售额的前10名（见表②），可以看到这些县域或依靠传统产业线上转型，焕发出新的生机，如河南镇平、河北平乡；或者依托本地特色资源，开拓出新的市场，如湖北蕲春、河南兰考；更有一些地区通过对接电商大平台，感知市场需求，然后再去寻找资源、组织生产，从无到有长出一个新的产业。

“从传统思维来看，贫困地区要么缺少资源，要么交通闭塞，要么产业落后，而如果换一种思维方式，贫困的根源更在于无法有效对接市场，无法纳入新的社会分工。”阿里研究院高级专家张瑞东表示。电子商务恰恰为贫困地区提供了新的“逆袭”通道。

【点评】扶贫的本质是提升人们进入市场的能力。和传统模式相比，电商扶贫最大的不同在于赋予农民前所未有的对接市场的能力，其本质是通过对接广域市场克服本地市场制约。扶贫不仅需要让贫困户掌握“捕鱼”的本领，需要“营造渔场”使之丰饶，还要以电子商务助力沟通供求双方，解决市场对接问题，让贫困户的好“鱼”卖出好价钱。（点评专家：中国社会科学院信息化研究中心主任 汪向东，图表数据来源：阿里零售平台，制图：蔡华伟，记者 吴燕、黄碧梅、张丹华）