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随着“全域旅游”“旅游扶贫”等于旅游相关的惠民政策的实施，古村落作为景区开发，成为了旅游景区规划的另一热点。近日，湖南女子学院旅游系7名师生为完成“2017国家旅游局万名旅游英才计划”实践服务项目，深入到有着“最美古村”称号的湖南省永州市坦田村进行旅游地开发与发展情况的调研。
双牌县坦田村居于永州市双牌县与道县之间，距双牌县城35公里，距道县县城20公里。坦田在上世纪70年代从道县的行政区域划至双牌县，因物产并不丰富，并且位于两县之间，交通建设的不便利，让这个古村落群成为了旅游开发热潮中被蒙尘的明珠。村落中拥有两处保存了上千年的湘南农村古式建筑群，并带有徽式民居风格。据地方文献记载，坦田村由何氏先祖建于北宋大中祥符初(1008年)，全村452户1929人无一杂姓，清一色为何姓，皆发源于同一始祖，已繁衍48代。该村清代以前的连片古建群落面积达300多亩，古建筑达200多座，至今仍较完好地保存了大量宋元明清各个时期的古建筑、古遗址。坦田村拥有千年的文化沉淀，封建农耕社会的历史风貌流传至今。
随着旅游扶贫政策的实施，当地虽已开始进入初期旅游开发阶段，如今已是第五批中国历史文化名镇，第七批全国重点保护单位，全国生态旅游最美古村落， 全国乡村旅游扶贫重点村。然而，从目前推进的旅游规划看，旅游业将成为这个地区的支柱产业，但这却与整个古村落发展的现状不符，甚至因推进的旅游规划，带来了严重的人地矛盾。
在《湖南省双牌县理家坪乡坦田传统村落保护发展规划（2013—2030）》中，将坦田村的保护发展分为三个阶段：近期建设（2013—2020）、中期建设（2021—2025）、远期建设（2026—2030）。近期建设内容包括景区基础设施建和景区环境整治与保护，按照规划中近期建设依然接近尾声，除道路相比以前有所拓宽，已修建好环村公路、公厕、垃圾集中处理外，但实际完成情况与计划还有较大差距，如作为景区开发必备的停车场毫无踪影，作为景区的规划上也只有一个大概的计划停车场用地面积，并未详细说明停车位数量及其容纳量。虽然规划有综合考虑旅游人口市场，预测坦田村日人均旅游人数80人，但是没有考虑到旅游发展起来后，游客对餐饮和住宿的需求。公厕目前仅有1个，内部设施比较落后且位置在景区外面，从数量、位置、设施和便利程度上来说不能满足游客的需求。
此外，坦田村本有两大古建筑群，其一是岁圆楼，其二是距离岁圆楼约1公里的何氏宗祠，这两处古建筑群坐落较分散，分别位于坦田村的东西两个方向。然而规划中仅有岁圆楼，并未将何氏宗祠古建筑纳入保护范围。据实地考察，古建筑修缮工作的重心放在岁圆楼，且进展缓慢，仍有大面积的古建筑处于严重破损状态，部分房体有严重裂痕，砖瓦不齐。何氏宗祠古建筑群损坏程度更严重，房屋都已属于危房，几乎没有人居住。
 岁圆楼的一隅
另外，在进入坦田村的道路旁就有一座吴家大院。吴家大院始建于明朝，由嘉庆年庠生（府台）吴景云所建，占地40余亩，建筑面积4000余平方米。大院分前院、中院和后院（祖宅）三部分。2011年吴家大院被湖南省文物局公布为湖南第九批省级文物保护单位。目前吴家大院处于无管辖状态，由于年代久远，房间不再适应现代化生活，原有居民几乎都搬入新房，因此老宅无人看管，部分墙体或倾斜或倒塌，也没有人修缮。虽被评为省级文物保护单位，但是在老宅内没有看到任何监管设施，院内房间窗花、牌匾被偷窃一空，如今窗户上留下的是一个个整齐的刀口。但是吴家大院有着悠久的历史，具有一定的文化底蕴，如果坦田村能联合吴家大院一起发展旅游，将丰富旅游资源，形成较大的古建筑群。
从旅游开发的规划来看，坦田村现有的发展规划对发展旅游业的考虑并不周全，规划与开发力度不够。如果要发展旅游还需投入大量的人力物力财力，甚至于从地理位置上考虑，需在景区景点上还需结合附近景点形成旅游线路或景点群落将更具旅游价值和吸引力。
在现有的情况下，村中的旅游业发展主要依赖国家政策的支持，光靠政府投入，商业化运营程度不够。调研中发现村民的学历层次普遍偏低，村内80%常住人口年龄为15岁以下60岁以上，而学历均为初中以下，这样的不均衡的人口比例以及学历偏低的问题，最直接影响就是无法有利的地带动本村经济发展，这也是造成当地旅游业发展滞后的一个重要的原因。
若古村落能形成景点群落，并有政府牵头，快速进行商业化模式运营，以景区管理公司的形式，招募旅游管理人才，首先解决旅游经营管理中最重要的“人”的问题。并且通过商业化运作与开发，将岁圆楼、何氏宗祠、吴家大院规划为一个整体景区，建设成“一楼一院一祠堂”。通过严格执行各项规划，全面调查、搜集、记录和保存与古村落相关的文化符号，深入挖掘其中所蕴涵的丰富文化，使古村落、古民居既能得到妥善的保护又能得到合理的开发，突显当地的建筑文化特色。
随着生活水平的提高，三四线小城市的旅游需求增大，也就意味着类似于坦田这样以前的“三不管”地带，可成为辐射周边几个县市旅游市场的休闲旅游中心。利用扶贫政策、全域旅游热潮，以政府牵头，进行商业化运作，积极引导当地居民开办特色农家餐饮、旅馆、农家乐等，把吃、住、行、游、购、娱等各项旅游要素进行充分整合，开发乡村休闲旅游观光与湘南古建筑观光相结合的旅游特色。由此来带动经济发展，实现旅游扶贫。
作者：朱一丹、李林轩、贺文平、方萍、邓薇、王玉霞、陈冬（湖南女子学院）
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