“一村一品”如何推动乡村振兴?

时间:2019-03-29 17:56:09| 作者:adminbj| 查看: | 评论:

摘要: 一村一品的发展理念最早是由日本大分县前知事平松守彦于1979年倡导发起的。当时的日本工业化、城市化发展加速,城乡之间差距不断扩大,为扭转大分县农村人才短缺、资本外流 ...

一村一品的发展理念最早是由日本大分县前知事平松守彦于1979年倡导发起的。当时的日本工业化、城市化发展加速,城乡之间差距不断扩大,为扭转大分县农村人才短缺、资本外流、产业萎缩的局面,提高农村地区活力、振兴地域经济,平松守彦发起了这一运动。

该运动以“立足本地、放眼世界,独立自主、锐意创新,培养人才、面向未来”为基本理念,引导农村居民认识自我、发现自我,找到本地的闪光点,充分利用本地资源,开发生产具有本地特色、令人感到自豪的产品,并使这些产品走向国内外市场。这一运动在广大民众积极参与和政府扶持下蓬勃发展,取得了巨大成功。

“一村一品”运动之所以受到世界很多国家和地区关注,在日本之外的许多地方得到推广,其基本理念和发展模式对许多国家的农业和农村发展具有普遍借鉴价值。

 

1、立足本地资源优势,发展特色产业,把资源优势转化为经济优势

发展“一村一品”,要重在“村”,即要充分利用当地的特色资源,生产特色产品或提供特色服务;突出“品”,是指在形成规模效应的同时,重视产品质量,把特色资源塑造成主导产品或产业,形成一批“一业富全村、一品行天下”的专业村。例如,日本大分县就形成了以朝地町等为代表的风后牛产业基地,以大田村等为代表的香菇产业基地,以佐伯市等为代表的草莓产业基地等等。总之,“一村一品”提供了把农村的农特产品资源、文化资源充分挖掘和利用起来,实现农民就地就业的现实途径。

2、放眼全国、全球,延伸“一村一品”的内涵和外延,打造名牌

“一村一品”运动的发展进程表明,先要增加品种,努力开发产品,继而要提高品质,确保产品质量,最终要创建品牌,使产品的经济、文化、服务、消费等功能有机地融为一体,这是发挥“特”的优势、提升“品”的质量、完善“品”的内涵的过程。放眼世界、打造名牌是“一村一品”运动的重要成功之道。各国在发展“一村一品”的过程中,不断延伸其内涵和外延。内涵延伸就是围绕主导产品,发展融原料农产品生产、加工、销售的完整产业链。如大分县旧大山町围绕梅子生产,发展梅子酱加工,开发出适应不同消费需求的20多种产品,形成梅子产业链。外延延伸就是,突破“一村”的局限,发展“一镇一品”、“一县(区)一品”、甚至“一国一品”,建设块状经济和产业集群,提高区域和国家竞争力。   另一个重要方面就是立足本地,瞄准国内和国际市场,打造名牌,抢占市场份额,把产品推销到全国乃至全世界。通过“一村一品”运动,日本大分县及其一些町、村闻名于世,旅游业异军突起;香菇、麦烧酒等一些传统产品成为畅销全国甚至世界畅销的名牌。泰国香米和手工艺品、巴拉圭茶、智利水果等也是如此,已经成为国家甚至国际名牌。

3、自主自立、立足创新,走民间主导型和内生式发展道路

农村面广量大,人口众多,情况复杂,靠外力只能解决个别示范点的问题,不具有普遍推广意义。而“一村一品”充分调动当地农民的积极性,集中当地人民的智慧,在主导产品、主导产业的选择上以当地人为主来确定,不由政府包办代替,这样能更好地保证产品既立足自当地资源优势,又有市场需求,并使大多数农民收益。同时,在项目的开发过程中,始终坚持以当地农民为主体,发动广大农民充分参与,最大限度地发挥其主动性和创造性。如日本大分县由布院町的旅游业振兴是农民参加型的运动,是以由布院本地的人民(包括农民、小饭店和旅行社经营者等)为主,与外面的游客携手完成的。在充分利用外界信息的基础上,通过由布院本地农民的相互学习,相互竞争,突出个性,才打造了“一无所有”的由布院的强大旅游业。

4、培养农村人才,提高农民组织化水平

“一村一品”运动把人才培养作为基本原则之一,充分体现人才的重要性。各国在开展“一村一品”运动中,都把人力资源开发、人才培养作为主要内容之一。具体表现在,一是对农民进行思想启蒙,帮助其认识当地的资源优势,提高自信心;二是要培养适合时代需求,具有创新性和挑战性的优秀人才,发挥领导和示范带动作用;三是建立健全农民组织,提高农民的整体素质,增强整体力量。农民协会既是农民之间相互学、交流的平台,又是联系市场和农户的纽带,构建小生产和大市场之间的桥梁,增强竞争力。

5、科学引导,适当扶持,明确政府工作定位

“一村一品”运动的开展,离不开政府的推动。从日本及相关国家的情况看,“一村一品”运动都是在政府的倡导与推动下开展起来的。但是,各国的经验也表明,在开展“一村一品”运动中,政府对自己的角色必须有一个准确的定位,要做到“倡导不主导,推动不盲动”。政府的科学定位是顺水推舟,推波助澜,而不是包办代替,助长农民的依赖性。日本大分县设立“一村一品”推进事业部和“香菇技术指导中心”等机构,侧重开展培训农民、推动技术进步、促进产品推销和品牌打造等公益性服务。

6、以经济发展为先导,统筹兼顾村资源、人口、经济、社会的协调发展。

建设美丽新农村要以以人才培养为前提,以经济(主导产业)发展为先导,在此基础上实现经济、社会协调发展,增强农村地区的活力,缩小城乡差别。

 

文章来源:美丽乡村

 



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