河南光山：扶贫关键做到四个精准

    中国乡村旅游网5月16日  河南省信阳市光山县是国家级贫困县，东岳村是该县西南部的偏僻小山村，人均只有七分地，2014年建档立卡贫困户达到657人，占总人口的31.6%。近两年在当地村“两委”的带领下，东岳村始终坚持上级帮扶与自力更生相结合的原则，通过“四个精准”，稳步推进扶贫工作。

　　一是贫困户识别精准。2014年建档立卡时，严格按照统一要求的贫困户标准和筛选流程对农户进行识别。乡干部联系到村，村干部要对基础信息“一口清”。开展建档立卡“回头看”，对公职人员、有房有车等不符合条件的人员进行了核退，对符合贫困条件的人员进行了增补。建立完善贫困档案，详细记载家庭人员结构、健康状况、贫困原因、脱贫措施及结对帮扶人员等信息。

　　二是项目使用精准。为发挥好政策性项目的激励带动作用，对涉农项目和资金进行分类研究，集中投向贫困户，主要集中在危房改造、道路建设和村级综合文化服务中心示范项目上。

　　三是脱贫措施精准。东岳村是传统村落命名村，又是历史文化名村。该村依托民间文化艺术优势资源，引导村民组建花鼓戏班、地灯戏班、庆典乐队、皮影戏班等民间戏班30多个，专兼职演员400余人，每年演出达2000多场，演员个人年收入8000元至6万元不等，在繁荣文化的同时实现脱贫。同时着力在游自然山水、品农家美食、寻历史古迹、觅红色足迹上做文章，做大旅游产业，带动贫困人口就近就业。

　　四是企业帮扶精准。按照市场化路子，鼓励企业在扶贫工作上承担更多的社会责任，提出“公司+贫困户”带动、贫困户“地租＋劳动”脱贫的模式。中原出版传媒集团实施对村定点扶贫，外出打工致富的能人也回村助力。村支书带头成立“光山县文殊寺油茶专业合作社”，带动20户近100个贫困户脱贫。目前该村流转山地3000亩，建成了2000亩油茶基地，1000亩苗木花卉基地。在用工上对低保户和贫困户倾斜，实现对口帮扶，带动农民就业。

　　为加快脱贫步伐，东岳村“两委”创新了扶贫工作法。

　　坚持抓党建促脱贫，充分发挥党员模范带头作用；结合自身优势，重点发展有机农业、乡村旅游等主导产业；逐户走访，摸清吃穿、教育、医疗、住房无保障的农户底数，做到不错一户，不落一人；根据致贫原因和脱贫打算，制定帮扶计划；建立贫困户台账表、脱贫明白卡等，确保识别精准、责任到位、措施有效、轨迹清晰。

　　调查组认为，东岳村在精准扶贫中取得了一定成效，下一步需要继续创新思路，主动作为，务实推进，逐步建立农村脱贫致富的长效机制，才能持续稳定健康发展。(农业部“百乡万户调查”活动领导小组)