乡村休闲旅游业成为“两山”转化的金杠杆

日前，农业农村部针对乡村休闲旅游业发文表示：随着消费结构升级，城乡居民对休闲旅游、健康养生等需求增加。各地发掘农业多种功能和乡村多重价值，推动乡村休闲旅游业蓬勃发展，使之成为横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新产业新业态，成为绿水青山转化为金山银山的“金杠杆”。

乡村休闲旅游业能发掘农业多重功能和乡村多重价值、开辟农民跨界增收跨域获利渠道、打造居民望山见水忆乡愁好去处、促进人才土地资金等资源要素向乡村汇聚，具体内容如下。

 

近年来，随着消费结构升级，城乡居民对休闲旅游、健康养生等需求增加。各地发掘农业多种功能和乡村多重价值，推动乡村休闲旅游业蓬勃发展，使之成为横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新产业新业态，成为绿水青山转化为金山银山的“金杠杆”。

(一)发掘农业多重功能和乡村多重价值。乡村休闲旅游业适应人们对农业功能需求的变化，更深挖掘乡村价值，促进农业从单纯衣食功能向多功能转化，推动“农业+”文化、教育、旅游、康养等产业发展，催生创意农业、教育农园、消费体验、民宿服务、农业科普、康养农业等新产业新业态，天然地把农业生产、农产品加工、乡村服务等一二三产业融合在一起，并从零星分布向集群转变，从郊区景区周边向更多适宜乡村拓展，涌现出一大批有特色的农家乐、休闲农庄、休闲聚集村和民俗村。通过试吃体验、认识农业、体验农趣和科普讲解等方式，发挥网站、微信、公众号和电商的展示、互动、体验功能，实现消费主体的集聚，帮助消费者获取对称信息，让农业多种功能和资源多重价值充分发挥。

 

2019年北京农业嘉年华58天迎客110万，期间推出190多个创意农业景观、800多个农业优新特品种、70多项先进农业技术、220多项互动体验活动，累计接待入园游客110.72万人次，带动周边草莓采摘园接待游客253万人次，昌平民俗旅游接待游客55.72万人次，实现总收入2.47亿元。据监测调度，2018年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超30亿，营业收入超过8000亿元。

(二)开辟农民跨界增收跨域获利渠道。乡村休闲旅游业发掘稻田湿地、油菜花海、草原绿地、森林氧吧和河流海洋等绿色价值，促进农民从单纯卖农产品向更多“卖过程”“卖风情”转变。让农业有文化说头、有休闲玩头、有景观看头，实现农业物化产品和精神产品双重增值。农民不仅需要生产出优质原生态的农产品，还要加工成游客可品尝、可观赏、可携带的商品和工艺品，不但卖产品，也可以卖体验和过程，多元化增加经营性收入。农民把农家庭院变成市民休闲的“农家乐园”和可住可租的旅店，实现空气变人气、叶子变票子，增加财产性收入。农民把农业产区变成居民亲近自然的景区，带动餐饮住宿、农产品加工、交通运输、建筑和文化等关联产业发展，增加工资性收入。陕西省咸阳市礼泉县袁家村发展乡村餐饮和旅居，收入超过10亿元。浙江省天台县后岸村家家发展农家乐，收入超过2000万元，户均收入超过18万元。

 

(三)打造居民望山见水忆乡愁好去处。乡村休闲旅游业以其新颖的产业形态和有效的运行方式，充分发掘绿水青山、清新空气、文化传承、生态涵养等资源价值，凝聚乡村人气，促进乡村从单纯农民居住向农民市民居住转变。为市民打造“离城不近不远、房子不高不低、日子不紧不慢”的高品质生活，给居民提供望蓝天白云、看碧水清波、吸清新空气、品特色美食的休闲好去处，日益展现出产业融合、资源整合和功能聚合的独特作用和迷人魅力。目前休闲农业和乡村旅游示范县388个，聚集村已达9万多个，美丽休闲乡村710个，美丽田园248个，形成了南京农业嘉年华、海南共享农庄、四川省农业主题公园等品牌。北京市开展“十百千万”畅游行动，将推出十条北京最美乡村路、百余个美丽休闲乡村、千余个精品观光采摘园、近万家民俗接待户。

(四)促进人才土地资金等资源要素向乡村汇聚。乡村休闲旅游业以其连接城乡、沟通工农的独特功能，促进城乡从单向流动向双向流动转变。大量的工商资本投入农业和农村改造，资金聚集效应明显，先进生产技术和管理技术得到广泛应用。乡村的水、电、路、气、讯等公共设施得到改善，城市的公共服务正在快速向农村延伸，消费支出由城市向农村流动。乡村休闲旅游同时吸引外部人才下乡进村创业，促进本乡人才就地就近就业，激发各类人才努力进取兴业，实现城市和乡村融合、市民和农民互动、城镇化和“逆城镇化”相得益彰。