以乡村旅游推动深度贫困地区振兴

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。全国人大代表、忻州市委副书记、政法委书记朱晓东认为，在山西忻州市这样的欠发达地区，发展乡村旅游帮助农民脱贫致富的重要性。

朱晓东说，忻州市高度重视乡村旅游发展，把乡村旅游作为一项扶贫和富民工程，作为产业转型的重点抓紧抓好。在实践中坚持政府主导，推动农旅融合；典型示范，带动增收致富；旅游扶贫，提升发展水平；节庆助推，培育特色品牌。

朱晓东表示，乡村旅游作为一种“旅游+乡村”的新业态，忻州起步虽早，但尚未形成规范化、规模化发展态势，在全省乃至全国影响力甚微。存在多头管理，宏观调控不足；自发经营，缺乏统一规划；产品单一，缺乏竞争优势；基础设施和环保措施不足，难以满足游客需求，存在破坏生态环境的隐患。

朱晓东说，忻州乡村旅游发展中存在的部分问题在深度贫困地区具有普遍性，产业发展的不足更深层次地受到当地整体经济环境的局限。发展难，在贫困地区的发展更难。所以希望国家给贫困地区更大的关注、更多的支持。

对此，朱晓东建议：一是精准聚焦，充分发挥乡村旅游在脱贫攻坚战中的重要作用。根据地方脱贫进展情况和旅游发展实际，进一步聚焦具有旅游资源、具备旅游发展条件的贫困地区，让乡村旅游成为增收致富的新途径。

二是落实政策，加大政策倾斜和资金扶持力度。政策扶持、项目带动、资金保障，是发展好乡村旅游的重要支撑。

三是规划引领，科学统筹乡村旅游发展。“绿水青山就是金山银山”，发展乡村旅游要因地制宜，突出特色，避免“一刀切”、“遍地开花”；要珍惜历史遗存，注重生态环境保护。

四是创新业态，积极适应市场需求。要将专业指导和积极引导相结合，顺应市场需求，开发出形式多样、特色鲜明、能够带动贫困户广泛参与的旅游扶贫产品和休闲度假产品，建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民宿为特色的乡村旅游景区。

五是加大宣传，多管齐下叫响乡村旅游品牌。忻州市幅员辽阔，地处农耕、游牧两大文明的交汇处，形成了异彩纷呈、浑厚独特的地方民俗文化。下一步，在凤凰山乡村旅游节、禹王洞庙会文化节、河曲河灯节、天涯山忠孝文化节等传统节庆活动中，把乡村旅游融入到民俗、饮食、体育文化中，成为旅游宣传促销、招商引资的广阔平台。

六是人才培养，提升产品和服务质量。建立完善旅游扶贫专家库，动员规划、管理、营销专业人才深入基层一线开展旅游技能辅导和扶贫公益培训。创新旅游扶贫人才培养方式，加大对乡村旅游扶贫重点村村干部、乡村旅游带头人、乡村旅游经营户、驻村工作队队长、乡村旅游管理人才等各类实用人才的培训力度，以点带面，帮助贫困人口转变思想观念，增强从业人员的服务意识，提高乡村旅游服务技能。使乡村旅游成为农民创业之台、农民致富之道、农村美化之路。