乡村旅游 改变小村生活

随着十九大的胜利闭幕，“精准扶贫”与“乡村旅游”颇受关注，乡村旅游是实现“精准扶贫”的重要方式之一。10月19日上午，习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调：“既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。”在乡村旅游逐渐火热的当下，对于贫困地区，是否能够利用自身资源发展乡村旅游并成为好的脱贫方式呢？

多种类型参与乡村旅游

目前，乡村旅游已成为城乡居民日常和节假日常态化的消费方式。据调查，40.13%的受访者表示每月到乡村旅游一次，45.92%的受访者表示2至3个月到乡村旅游一次，八成左右的居民计划3个月内到访乡村一次。

在发展乡村旅游来脱贫减贫方面，作为“精准扶贫”理念诞生地十八洞村可谓是一个典型的乡村旅游案例。而10月13日，反映中国精准扶贫攻坚战的电影《十八洞村》在全国首映，也让这座隐匿在湘西大山中的小山村，从默默无闻的贫困苗寨，华丽转身为人气飙升的乡村旅游胜地。

十八洞村位于湖南省花垣县双龙镇，是一个藏在偏僻山谷中的苗族聚居贫困村。到底有多么贫困？4个寨子，6个村民小组，939人，人均耕地0.83亩，2013年人均纯收入仅1668元，为当年中国农民人均纯收入的18.75%。

2013年11月，习近平同志视察湖南省湘西州花垣县十八洞村时，首次提出“精准扶贫”思路，要求十八洞村开展扶贫工作时，“不能搞特殊化，但不能没有变化”，十八洞村不仅要自身实现脱贫，其脱贫之路还要“可复制，可推广”。

据参与座谈会的人员回忆，看着眼前雄奇俊秀的苍翠青山，总书记亲自给十八洞村的发展支招，建议十八洞村发展乡村旅游。

2015年，花垣县十八洞村入选全国旅游规划扶贫试点村，随后成都来也旅游发展股份有限公司（以下简称“来也股份”）开始对其进行旅游扶贫规划。

其实，“扶了半辈子都没脱贫”的十八洞村具有许多可供开发的旅游资源，它是一个保存完整的苗寨，处于蚩尤部落群的核心区域，溶洞群也颇有特色，附近还有莲台山、黄马岩，沈从文笔下的边城茶峒可以连成精品旅游线路。

通过对旅游资源的规划设计以及道路交通、房屋住宿等的改造，十八洞村吸引的游客越来越多。

有了客流量，村民们怎么深入参与到旅游服务中进而获取收益呢？

在过去的两年间，来也股份全面参与了十八洞村的旅游扶贫规划。来也股份创始人杨振之对新旅界表示，十八洞村的乡村旅游发展模式，最大亮点就是“精准”，这个精准不仅体现在道路交通、景区景点、餐饮住宿等规划上，更体现在村民在乡村旅游中不同的参与方式上。

比如，十八洞居民可通过参与旅游经营、旅游接待服务、出售自家农副土特产品及土地流转等几种方式分别在经营、工资、农产品和租金方面获得收入，并全面参与到乡村旅游的接待服务中。

为了更为精确地打造十八洞村，经过专家团为期11天的入户调查后，来也股份为十八洞的规划提出要打造全国乡村旅游精准扶贫示范村、美丽乡村生态微循环系统示范村、全国特色景观名村、国家4A级旅游景区的总体目标。随后以“一年启动、三年脱贫”为发展目标，对十八洞旅游产业发展目标、贫困人口减少目标、人均收入和产业结构进行定性定量。

在入户调查的基础上，专家团把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策，真正做到精准扶贫，抓好扶贫对象家庭信息采集汇总和建立档案资料库，抓好贫困户的建档立卡工作。

根据贫困户的具体情况，再划分出九种类型，以此来制定相应的参与方式，确保每一户贫困户都能通过有效的途径参与乡村旅游脱贫致富。

旅游扶贫 并非止步于脱贫

从2013年首次提出“精准扶贫”，到现在成为热门景点的十八洞，正经历着从默默无闻的苗寨到乡村旅游的胜地，由“精准扶贫”首倡地到全国精准扶贫典型的转变。

2017年2月，十八洞村成为湖南省第一批脱贫摘帽的贫困村之一。据十八洞村党支部书记龙书伍介绍，2013年十八洞村人均纯收入仅1668元，全村225户939人中，有贫困户136户542人。3年后，十八洞村人均收入达到8313元，实施精准扶贫的几年间，村民收入增长了近4倍。

在扶贫旅游规划方面，来也股份曾强调要为十八洞村做好5个方面工作，即特色村寨挖掘，打造美丽乡村；改善贫困户居住环境品质，增强贫困户直接参与旅游开发的可能性；创意乡村景观，提升乡村吸引力，延长旅游者的停留时间；完善乡村公共服务体系；挖掘十八洞村乡村文化。

目前看来，十八洞村在旅游方面已取得初步成果。从去年同期游客人数不到10万人次，增加到目前的20万人次，农家乐、生态农业、手工艺品和民间艺术表演等收入也普遍增加。再加上对村里整体环境设施的改造，对村民就业的安置，十八洞村实现了由发展乡村旅游带来的一次经济提升和跨越。

不过脱贫之后，十八洞村仍将面临旅游产业发展中的诸多问题和挑战。“我们现在是把乡村旅游作为一个长期产业来发展。”龙书伍表示，目前旅游业配套的服务设施包括停车场和游客服务中心已破土动工，十八溶洞等旅游景区也在进一步开发中。

好资源需好规划、好梳理

事实上，十八洞村以前并不是一个单独村落，而是在2005年由竹子、飞虫两个村组合而成。对于其名字的由来，外界一直误以为十八洞指当地的十八个溶洞。其实，十八洞是一个超级溶洞群，用垂直软梯才能进去。曾经有一支来自广西的探险队在洞内走了七天七夜，都没看全。

从十八洞村的旅游开发现状看，来也股份表示，无论是市场还是资源，旅游吸引潜力很大，但现有发展空间不足，停留时间短。“拔穷根”还需扶贫旅游规划的再实施。为此，10月12日，来也股份再次组建了专家团队对入口区和高桌子地块进行深入考察，对建筑和景观进行深化设计。

作为十八洞村的形象展示区，入口大门和周边梯田将进一步进行梳理、改造，并增加苗鼓、苗文、牛角等苗文化元素，丰富大门视觉效果，打造成为入口标志性景观，强化景观性和引导性。

高桌子地块则以红色学习和农民培训为主要功能，配套餐饮、住宿等业态，以此来加强精准扶贫宣传、解决农民就地就业。培训中心入口建筑以传统苗族建筑风格为主，局部增加苗文化景观小品，强化苗家古村体验旅游目的地的品牌形象。

可以预见的是，随着十八洞峡谷公园、云杉漫步森林公园、培训中心、乡村客栈等项目的实施，以及接下来“扶贫合作社+农户”“扶贫公司+农户”和扶贫景区带村等多种扶贫模式的增加，十八洞村彻底摆脱贫困将成为大概率事件。（ 作者：彭红侠、王和洋）