江西：乡村旅游成为上饶旅游发展新引擎

       中国乡村旅游网   2016年是江西省乡村旅游提升年，上饶市委、市政府高规格召开了旅游工作会议，对乡村旅游发展做出重点部署，要求全市上下深刻认识旅游发展格局的新变化，把乡村旅游作为旅游产业转型发展的主战场，以开明开放的理念，创业创新的精神，扎实有效的举措，抢抓机遇，积极有为，努力推动全市乡村旅游大发展。

　　随着全省乡村旅游大提升、大发展时期的到来，上饶旅游新兴业态不断涌现，乡村旅游发展风生水起，为旅游产业注入强劲的活力。今年以来，全市乡村旅游综合效益显著增强，迄今已发展了近3万家农家乐，有10家单位被授予“中国乡村旅游模范村”，有9家经营户被授予“中国乡村旅游模范户”，有46家农家乐被授予“中国乡村旅游金牌农家乐”，有170人被授予“中国乡村旅游致富带头人”称号，数量位居全省首位，美丽乡村游和经典山水游已然成为上饶旅游的两大支撑。

　　上饶市在积极探索乡村旅游发展的过程中，注意避免同质化、低端化、碎片化问题的出现，做到了与旅游市场多元、创新、个性、体验的要求相融合，顺应了全省旅游产业转型升级、绿色崛起、生态发展的主旋律，突出了上饶乡村旅游发展特色，既形成了一定规模，又能吸引游客。目前，乡村旅游已成为全市旅游经济发展、旅游强市建设、精准扶贫攻坚的主战场，承担起旅游产业转型升级的重要使命，成为旅游产业发展的新引擎。具体来讲，我们主要抓了以下几方面工作。

　　1.强化理念创新，围绕旅游资源和市场消费需求，因地制宜研究实施方案。

　　“上乘富饶”的上饶，牵江浙，出沪宁，携八闽，达粤桂，素有“八省通衢”、“豫章第一门户”之称，一二线城市密集分布于周边，蕴含着极其巨大的消费潜力。以往，说起旅游都是游山玩水，如今，参与性、体验性、趣味性更强的民俗乡村游成为新的旅游热点。根据市场变化和资源优势，上饶市以“创新、协调、绿色、开放、共享”作为乡村旅游发展的理念支撑，推出有特色的乡村旅游产品，既满足了游客的消费需求，也带动了村民脱贫致富，共享旅游发展成果。一是旅游+扶贫，脱贫是第一目标，但不能止于脱贫，应是脱贫与旅游的协同，开发特色旅游资源、构建旅游产业链，不仅帮助贫困人口脱贫，还使优化升级的旅游产业成为当地发展的重要依托。与此同时，旅游业与其他产业也做到了协同发展。事实上，单纯的旅游业对贫困人口的吸纳较为有限，旅游业的最大价值在于其“扩散效应”，即以其为杠杆撬动农、林等其他产业发展。三清山风景区以旅游推进“精准扶贫”，构建了集观光、休闲、度假、养生于一体的旅游全业态，同时带动了演艺、文化产品等业态的发展，充分体现了“绿色生态是最大的财富、最大的优势、最大的品牌”。二是公司+农户，成立农村经济合作社，有效整合旅游资源，将农民土地进行流转，与农户共同开发观光农业，形成经营产业链条，将农户真正融入产业项目中，达到零距离就业、足不出村就能挣钱的效果，公司与农户实现了双赢。例如，上饶市田园牧歌农产品合作社是一家集餐饮住宿、拓展训练、商务会议、康体娱乐、温泉洗浴、棋牌茶艺、垂钓采摘、观光农业于一体的大型旅游景区，被评为国家四星级乡村旅游区、全国百强乡村旅游示范点，是最具三清山本土文化特色的代表。三是保护+开发，通过市场经济杠杆，在保持了原有村落建筑和古村文化的“原真性”的基础上，向高端食宿、会议会所、购物街、山乡休闲、民俗体验发展；对村落建筑及风貌体系进行规划、保护，灌注古村旅游文化内涵，实现古村落保护与发展双赢。婺源篁岭就是保护+开发的范例。

　　2.提高建设品位，对全市的文旅资源进行深度挖掘，打造一批能给游客留下深刻印象的乡村旅游示范点。

　　在乡村旅游开发中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划，让乡村旅游走产业化的道路，加强文化内涵建设，提高乡村旅游产品的品位和档次。上饶市有稻作文化、道教文化、书院文化、理学文化、铜文化、茶文化、纸文化、古民居文化、戏曲文化、红色文化等文化资源，这些优秀文化之花繁盛于广大农村的沃土之中。我们通过开发挖掘，促进以上文化要素与旅游的深度融合，成效显著。一方面加强乡村旅游的文化内涵挖掘，改变目前我国乡村旅游产品结构雷同、档次低的状况。在乡村旅游产品项目的开发和设计中，在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，使乡村旅游产品具有较高的文化品位和艺术格调。三清山中国道教文化园的推出是对中国道教文化的复兴，婺源的乡村文化、茶文化已经走向世界，铅山的书院文化、怀玉山的红色文化也让众多文人学者趋之若鹜。这种种文化相伴相生，正以乡村旅游的大兴为契机，焕发出新的生机。最为值得一提的是上饶旅游的“神来之笔”——山水文化，三清山、铜钹山、葛仙山、龟峰、灵山、怀玉山均是集山水灵气和文化底蕴于一体的优质景区。浩瀚鄱阳，悠悠信江，承载着两千多年的日月更替。山水与文化的相通相融，“点”“线”贯通，使得山水有精神，与历史文化相映成趣、相得益彰。另一方面提升乡村旅游的文化融合水平，增强游客的参与性，形成以旅委为平台，跨界整合、多产融合的乡村旅游发展态势，推动乡村旅游由观光经济到体验经济、访客经济的转型升级，大力发展精品民宿旅馆、乡村主题酒店，优化结构、提升品质；推动农业创意、服务创意、智慧技术、生物技术、基因工程等新技术与乡村旅游的融合，打造了一批以婺源江湾篁岭村、横峰县葛源镇葛源村、三清山玉坑村、铅山县葛仙山乡项源村等为代表的乡村旅游模范村和以上饶市田园牧歌农产品合作社、江西凤凰山庄、婺源老邱山庄等为代表的乡村旅游模范户。

　　3.突出管理服务，推行一系列标准化举措，实现乡村旅游发展水平大提升。

　　对游客市场和整个社会来讲，一个地方的乡村旅游是一个统一的形象。这个地方乡村旅游的经营特色、服务质量、文化品位等会影响游客对整个地区乡村旅游的评价。所以，乡村旅游的整体形象关系着一个地区的全局利益，也关系着经营者一家一户的利益。这就需要进行规范管理，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全操作、环境卫生等方面进行规范与监督，改善农家乐经营户环保意识不强、对外宣传不够、包装意识淡薄、服务档次不高、整体接待水平偏低等问题，结束“小而散”的自发性发展状态，引导其逐步走向行业协会自律管理。例如，三清山风景区通过大力实施标准化战略，不断提高景区旅游服务和管理水平，研制出台了11项省地方标准，其中《“三清人家”农家乐经营服务评定规范》的出台，鼓励农民创办和发展农家乐，创新成立乡村旅游农家乐理事会，对农家乐业主进行相关培训，引导业主培育农家乐精品项目，丰富经营内容，将农产品的开发和农业休闲观光旅游相结合，就是提升管理服务水平的创新举措。

　　上饶乡村旅游的发展，将以提高人的生命质量为终极目标，既要让现有的乡民认识到乡村生活作为一种资源的价值，对之产生自豪，形成自觉，又要让乡村成为城市人的第二常态生活空间，不再做游人，而做乡间熟人。更注重把人性关怀落实到设施细节、特色服务、创意创新、乡味乡食等方面，更关注乡村旅游的内在，即服务、文化、设计、理念等。让乡村旅游包围城市生活，旅游产业助推社会发展。（陈晓平 中共上饶市委常委、三清山风景区党委书记)