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全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会全面发展的新模式。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游规划发展工作会议上提出，必须转变旅游发展思路，变革旅游发展模式，创新旅游发展战略，加快旅游发展阶段演进，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，构建新型旅游发展格局，树立旅游业战略性支柱产业的形象。全域旅游示范区创建工作是2016年全国旅游工作重点之一。 全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。发展全域旅游，是贯彻落实新的发展理念、适应旅游业发展新形势、遵循旅游业发展内在规律的客观需要，是转变旅游发展方式、实现由门票经济向产业经济转变的内在要求，是优化旅游空间配置、开辟旅游业发展新空间的有效途径。开展国家全域旅游示范区创建工作，通过试点示范和引领带动，有利于各地因地制宜、突出特色、塑造品牌，形成各具特色、开放包容、共建共享的旅游发展新生态；有利于充分调动各方力量、整合资源、优化配置，开创大旅游发展新格局。 开展全域旅游示范区创建工作，要适应大众化旅游发展需要，切实加强旅游基础设施和公共服务体系建设，实现区域内旅游交通便捷、服务便利，旅游厕所数量充足、质量达标，旅游标识完备、公共信息完善；要满足多样化旅游发展要求，因地制宜、突出特色，大力推进旅游产品建设，构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系；要坚持以人为本，促进开放共享，着力加强旅游环境秩序建设，实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化；要适应现代旅游综合产业、综合执法要求，加快旅游业管理体制和执法机制改革创新，鼓励有条件的创建单位率先推广设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。 凡列入国家全域旅游示范区名录的，享受 “八优先”。 优先纳入中央和地方预算内投资支持对象 优先支持旅游基础设施建设 优先纳入旅游投资优选项目名录 优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围 优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域 优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建 优先安排旅游人才培训 优先列入国家旅游局重点联系区域 名单如下： 国家全域旅游示范区第二批创建名单 （238家） 北京（2家） 门头沟区 怀柔区 河北省（6家） 张家口市 承德市 秦皇岛市 唐山市迁安市、遵化市 邯郸市武安市 山西省（15家） 忻州市 太原市阳曲县 大同市灵丘县、大同县、浑源县 长治市黎城县、武乡县 晋城市泽州县 临汾市洪洞县、吉县、隰县 运城市永济市、芮城县 吕梁市岚县、交城县 内蒙古自治区（9家） 鄂尔多斯市 阿拉善盟 包头市石拐区 土默特右旗 赤峰市克什克腾旗 呼伦贝尔市满洲里市、额尔古纳市 兴安盟乌兰浩特市 锡林郭勒盟多伦县 辽宁省（9家） 本溪市 锦州市 沈阳市浑南区 大连市庄河市 鞍山市岫岩满族自治县 营口市鲅鱼圈区 阜新市阜蒙县 辽阳市弓长岭区 朝阳市凌源市 吉林省（4家） 四平市伊通县 通化市东昌区 延边州和龙市、安图县 黑龙江省（7家） 黑河市 绥芬河市 大兴安岭地区 齐齐哈尔市碾子山区 鸡西市虎林市 佳木斯市抚远市 牡丹江市东宁县 上海市（1家） 松江区 江苏省（20家） 南京市 镇江市 无锡市滨湖区、梁溪区、宜兴市 常州市新北区、武进区、金坛区、溧阳市 南通市如皋市 扬州市高邮市 淮安市洪泽县、淮安区、清河区、盱眙县 连云港市连云区、东海县 盐城市盐都区、东台市 宿迁湖滨新区 浙江省（10家） 衢州市 舟山市 宁波市奉化市 温州市文成县、永嘉县 绍兴市新昌县 嘉兴市嘉善县、桐乡市 金华市浦江县、磐安县 安徽省（11家） 宣城市 合肥市庐江县 马鞍山市含山县 淮北市烈山区、相山区 铜陵市枞阳县 安庆市宜秀区 滁州市南谯区、全椒县 阜阳市颍上县 苏州市砀山县 福建省（6家） 厦门市 福州市永泰县 泉州市德化县 龙岩市武平县 三明市尤溪县、建宁县 江西省（7家） 景德镇市 新余市 萍乡市芦溪县 宜春市宜丰县 吉安市安福县 赣州市瑞金市、龙南县 山东省（9家） 济南市 泰安市 威海市 日照市 莱芜市 枣庄市山亭区 济宁市曲阜市 滨州市无棣县 聊城市东阿县 河南省（16家） 焦作市 郑州市巩义市 洛阳市洛龙区、孟津县 平顶山市汝州市、舞钢市、鲁山县 鹤壁市淇县 新乡市辉县 许昌市魏都区、鄢陵县 三门峡市灵宝县、卢氏县 商丘市民权县 南阳市南召县 信阳市商城县 湖北省（4家） 宜昌市夷陵区、五峰土家族自治县 黄冈市英山县 咸宁市通山县 湖南省（18家） 怀化市 长沙市长沙县、宁乡县、浏阳市 衡阳市南岳区 邵阳市城步县 岳阳市湘阴县、临湘市 益阳市安化县、桃江县 娄底市涟源市 郴州市资兴市、宜章县、汝城县 株洲市醴陵市 永州市东安县、江永县、宁远县 广东省（7家） 韶关市 惠州市 梅州市 广州市番禹区 阳江市海陵岛试验区 清远市连南县 揭阳市揭西县 广西壮族自治区（9家） 南宁市 贺州市 桂林市雁山区、恭城瑶族自治县 防城港市东兴市 钦州市钦南区 玉林市容县 河池市宜州市 来宾市金秀瑶族自治县 重庆市（3家） 重庆市奉节县 重庆现武隆县 重庆市石柱县 四川省（17家） 攀枝花市 广元市 雅安市 凉山彝族自治州 巴中市 成都市锦江区、浦江县、新津县、崇州市 绵阳市安州区、平武县 泸州市纳溪区 德阳市绵竹市 宜宾市长宁区、兴文县 达州市宣汉县 广安市华蓥县 贵州省（7家） 贵阳市 铜仁市 黔西南布衣族苗族自治州 黔东南苗族侗族自治州 六盘水市六枝特区、钟山区、水城县 云南省（6家） 大理白族自治州 昆明市石林县 曲靖罗平县 玉溪市新平县、澄江县 红河哈尼族彝族自治州弥勒市 西藏自治区（2家） 日喀则市 阿里地区普兰县 陕西省（4家） 渭南市大荔县 铜川市耀州区 安康市宁陕县 商洛市山阳县 甘肃省（9家） 嘉峪关市 张掖市 兰州市榆中县 白银市景泰县 天水市麦积区 陇南市宕昌县、康县 平凉市崆峒区 临夏回族自治州永靖县 青海省（3家） 海东市乐都区 海北藏族自治州 海南藏族自治州贵德县 宁夏回族自治区（5个市22个县区） 全自治区 新疆维吾尔自治区（8家） 喀什地区 乌鲁木齐市乌鲁木齐县 阿克苏地区乌什县 昌吉回族自治州阜康市、吉木萨尔县 巴音郭楞蒙古自治州博湖县 伊犁哈萨克自治州克斯县 塔城地区裕民县 新疆生产建设兵团（8家） 第一师16团 第六师青湖经济开发区101团 第七师126团 第八师石河子市 第九师161团、165团 第十师北屯市、185团 |
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