武隆 “三箭齐发”确保贫困户可持续脱贫

    全县形成了集赏花、避暑、休闲、采果等为一体的六大乡村旅游精品线。图为双河乡避暑纳凉、观光农业示范点。

全县打造乡村旅游示范村

    去年，武隆县黄莺乡复兴村贫困户徐国友靠种植甘蓝、大白菜等高山蔬菜，轻松地脱了贫。如今，依靠蔬菜产业，他不仅成长为蔬菜种植大户，还带领更多的贫困户脱贫增收。

    “贫困户脱贫不算什么难事，关键在于脱了贫，没有产业持续带动，返贫就是一眨眼的功夫。”全国人大代表、武隆县委书记何平称，全县按照“绿色崛起、富民强县”总思路，走出了一条乡村旅游富农村、产业示范强农村、电子商务活农村“三箭齐发”引领贫困户可持续脱贫增收的有效路子。

大力发展致富产业，武隆高山生态蔬菜远销港澳、迪拜等地

村村建起寻味武隆农村电商平台

    1 乡村旅游富农村 增强贫困户可持续脱贫信心

    2月22日，恰逢元宵节，一大早武隆县仙女山镇石梁子社区的黄和良匆忙吃完早饭后，就急忙清洗接待游客吃饭用的桌椅。这一忙活就是一整天。

    “做梦都没想到依靠乡村旅游不但脱了贫，还过上了小康生活，走上了致富路。”黄和良很是感慨。“如今，算上门面租金，加上开办农家乐获得的收入，一年收益至少10余万元。”正在盘算来年收入的黄和良高兴地合不拢嘴。

    在武隆县，像黄和良凭借乡村旅游实现脱贫增收的远不止他一人。

    武隆属于武陵山连片贫困地区的国家扶贫开发工作重点县，山川秀美，风景如画，全县幅员面积2901平方公里，拥有26个乡镇186个行政村，其中建档贫困村75个，建卡贫困户1.6万户，5.5万人，贫困发生率高达18.5%，如何实现所有的贫困村脱贫销号？以及贫困户越线后的可持续增收？成为全县领导干部反复思考的民生大事和棘手的难事。

    “旅游产业发展基础较好，何不借助这一平台发展乡村旅游来带动贫困户可持续脱贫增收？”何平称，与庞大的贫困人口基数相比，能够让全县人民自豪的要数当地富饶的旅游产业。雄伟壮观的天生三桥、神秘惊奇的芙蓉洞以及绿色萦绕的仙女山……众多享誉中外的景区以及颇负盛名的国家旅游度假区，每年吸引着大量的中外游客，并日益成为全县的支柱产业，“发展乡村旅游带动脱贫，我们有基础，有优势。”何平表示。

    为牵引好旅游带动脱贫的新引擎，按照“农旅融合、文旅互促、点线结合、示范引领、全域发展”的思路，该县出台了《关于加快乡村旅游发展的意见》，并重点围绕旅游景区周边、旅游环道沿线、乡村旅游示范村（点）等区域，合力打造“休闲、观光、养生、教育”于一体的旅游扶贫示范线和乡村旅游示范村。

    王小明是双河乡木根村典型的贫困户，他凭借木根村位于仙女山、蓝天湖和武陵山旅游景区腹心地带，以及全县的新农村建设和乡村旅游接待示范点的契机，先后通过拆迁老屋、新房改造和发展乡村旅游三种方式得到补给款，并依靠当地避暑优势，开办农家乐。

    如今王小明一家的年收入有10万元左右，共实现旅游接待收入近30万元，累计接待游客1320人次。“不仅实现了脱贫，还增强了持续发展的信心。”王小明指着即将开门迎客的农家乐高兴地说。

    近年来，武隆县结合木根村实情，加强了对乡村旅游产业的培育，结合自身的区位优势和气候优势，不断挖掘旅游资源，目前，乡村旅游已经成为全村的主导产业。据统计全村共发展乡村旅游接待农户150户，拥有接待床位4600张，乡村旅游接待从业人员245人。去年共接待游客12.5万人次，实现乡村旅游接待收入1200万元以上。

    据介绍，目前，全县乡村旅游共接待游客330万人次，收入突破3.5亿元，其中有2100余户贫困户，7400余人依托乡村旅游实现脱贫。武隆县扶贫办相关负责人表示，通过乡村旅游的打造不仅富了农村，也增强了农户发展的信心，特别是贫困户坚定了可持续脱贫的步伐。

武隆高山白菜

武隆高山辣椒

    2 产业带动强农村 激发贫困户可持续脱贫内生力

    景区周边的贫困户以及旅游环道沿线的贫困户可以借助旅游资源开办农家乐脱贫增收，那些相对较远，气候资源、生态资源又不是特别明显的贫困户，又该如何保证其可持续脱贫增收？

    “产业是基础，示范产业既有规模效益、科技含量，还有带动效果，覆盖片区发展。”武隆县县长卢红称，按照发展现代农业、推进脱贫攻坚、建设美丽乡村的要求，全县规划建成仙女山片区、白马山片区、火炉片区、芙蓉湖片区、鸭平片区、桐梓山片区6条精品线路，重点发展高山蔬菜、特色林果、草食牲畜、高山茶叶、生态渔业等种养殖产业示范基地。

    将武隆良好的生态转化为经济发展的不竭动力，县农委负责人介绍，因地制宜利用当地的气候、土壤、水源等条件发展特色产业，武隆高山白菜、武隆高山甘蓝、武隆高山辣椒、武隆高山马铃薯、武隆高山萝卜、武隆猪腰枣、武隆白马蜂蜜等全国地理标志农产品都已经发展成规模化产业，从而助推贫困户实现可持续脱贫增收。

    复兴村贫困户徐国友家身居大山深处，因为道路闭塞，生态环境恶劣，周围农户纷纷选择外出务工，几公里荒无人烟，很多林间空地闲置。徐国友在农技人员的指导下，结合土质和气候条件，每年轮流种植甘蓝、大白菜、萝卜等蔬菜。

    种菜能脱贫吗？徐国友满脸疑问，当得知“武隆高山无公害蔬菜”是一块金字招牌而且还卖到全国各地时，徐国友大吃一惊。

    “因为是品牌，而且错峰上市，所以卖价还可以。”徐国友说，今年流转了250亩菜地，毛收入50多万元，减去人工、农资费20来万元，纯收入应该有30多万元。

    “同一块地能挣到原来的2倍甚至3倍收入。”如今，徐国友不仅成为种菜的大户，还激发了贫困户脱贫增收的内生动力，跟着他一起发展高山蔬菜产业实现可持续脱贫。

    与徐国友一样尝到甜头的还有白马山豹岩村的村民。

    豹岩村种茶历史悠久，虽然规模不是很大，但属同海拔高山地区绿茶品质最好的地域之一。重庆某农业开发公司入驻白马后，流转土地并鼓励周围的村民种植茶树。短短几年时间，豹岩高山茶叶园区扩大了4000亩，还成功打造了“高山有机红茶”品牌。

    在这里，村民靠山吃山，除了土地流转有收益、园区打工挣外快，还开起了农家乐，大力发展乡村旅游。

    如今的豹岩以茶叶产业为基础，全村的道路、水电、休闲广场、林间步道等基础设施已配套完善，不仅改善了山上群众的居住条件，还引来无数重庆城区游客游茶山、体验采茶乐趣、品尝地道农家菜，帮助当地贫困户找到新的增收路子，实现可持续脱贫。

    据统计，去年全年实现农业总产值29.3亿元，增长5.1%，参与特色产业发展的农户达10322户，其中有8418户贫困户实现脱贫，实现人均可支配收入达到9562元，保障了贫困户可持续增收，避免了贫困户出现返贫的现象，巩固了脱贫成果。

武隆高山萝卜

武隆高山马铃薯

    3 电子商务活农村 拓宽贫困户可持续脱贫渠道

    春节前夕，一位家住上海的王女士通过苏宁易购订购了武隆县鸭江镇150斤蜜柚。前几天，这些土货还在双河园村院子坝农业社贫困户郭均福的家里“藏着”，如今这些蜜柚已经送到远在上海的王女士家里。

    “如果说乡村旅游、产业示范是贫困户实现可持续脱贫的基础保障，那么电子商务是实现生态绿色产品走出深山，变现的桥梁和高速路。”武隆县扶贫办相关负责人称，电子商务进农村，既盘活了待字闺中的土特产，又拓宽了贫困户可持续脱贫的渠道。

    为利用好武隆的优质土特产品和旅游资源，配合扶贫开发，该县制定出台了《加快推进农村电子商务产业发展的实施意见》，按照“打造线上线下商品品牌，建好线下产品基地、构建电商配套体系、推进产业互融互促”的原则，包装推出羊角豆干、仙女山红茶、土坎苕粉、猪腰枣等20余个品牌产品以及绿色蔬菜和配套加工等绿色产业体系，助推土特产品走向更宽市场。

    鸭江镇自古以来就有特色林果的种植传统，尤其是蜜柚和脆冠梨在当地颇为盛产，几乎每户农户都有一定的种植规模。

    “每年都盛产，果子卖不起钱不说，更多的是找不到销路。”为解决农户们的顾虑，该镇引进臻绿电子商务有限公司和福德电子商务有限公司2家电商企业入驻该镇，并启动实施了“683”电商扶贫规划，按照每户1500元的补助标准，扶持全镇683户贫困户发展以蜜柚、脆冠梨为重点的特色水果示范基地2000余亩，帮助420户果农通过电商网络销售蜜柚2.6万个，仅此一项就实现营业收入60多万元，带动了539户贫困户实现当年脱贫。

    郭均福就是首批借助电商销售尝到甜头的贫困户之一，当年就实现3000斤蜜柚线上销售，直接收入近4万余元，一下子就脱了贫，摘了贫困帽。

    与其他贫困户不同的是，和顺镇贫困户张永红则自己通过创办淘宝店以及成立土特产销售公司，帮助贫困户网上销售土蜜蜂、土生猪、老腊肉等土特产品，不但让农户以及贫困户可持续的增收脱贫，同时借助电商这一平台，张永红也实现可持续脱贫。

    截至目前，全县已建成3个农产品产地集配中心，扶持发展农家店146个，农资店61个和电子商务企业400余家，畅通了产业基地和市场终端的链接通道，既盘活了农村，又拓宽了贫困户可持续脱贫增收的渠道。

武隆猪腰枣

武隆高山甘蓝

武隆白马蜂蜜

    链接

    盘点武隆脱贫攻坚战

    1、确定精准脱贫“时序表”

    围绕“户越线、村销号、县摘帽”的脱贫目标，按照“三步走”的战略确定精准脱贫时序表，2016年全面完成余下的27个村和2.55万人的脱贫目标；2017年做好脱贫户和脱贫村的巩固提升工作，全面“打扫战场”，并形成持续发展态势。

    2、绘制精准脱贫“线路图”

    围绕“1+10”攻坚方案和十大攻坚行动，重点加强贫困地区的道路交通、农村饮水、通讯信息等基础设施的建设力度，不断培育增收产业，进一步强化教育帮扶和健全社会保障。结合各个贫困村和贫困户的实际情况，因地制宜、因人而异地编制精准扶贫精准脱贫规划，全面落实“规划到村、扶持到户、脱贫到人”的精准扶贫举措。

    3、明确精准脱贫“任务书”

    围绕“建八有、解八难”的目标，全面启动实施基础设施、生态修复、扶贫搬迁、旅游富民、特色产业、金融扶贫、社会救助、教育扶贫、社会脱贫攻坚、基层建设10大脱贫攻坚行动项目建设。