杭州去年乡村旅游收入51.9亿

4月13日，杭州召开市委农村工作会议，透露出一组重磅数据：杭州农业六大优势产业、五大特色产业产值占农林牧渔业总产值的比重由2012年的69.4%上升到去年的74.8%；乡村旅游（民宿）经营收入由2012年的19.95亿元上升到去年的51.9亿元，增长了160.2%；去年农村电商销售额超100亿元，三年翻了一番。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。记者从此次会议上获悉，杭州市委、市政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》已形成讨论稿，杭州将深入实施“八大行动”，建设乡村振兴示范区，为全省全国提供杭州实践。

乡村振兴“三步走”

重点实施“八项行动”

讨论稿提出了杭州乡村振兴“三步走”阶段性目标任务。到2020年，杭州要建成乡村振兴示范区，乡村振兴体制机制和政策体系基本完善。全市农村新产业新业态收入年增长15%以上。农村居民人均可支配收入年增长8%左右。低收入农户家庭人均可支配收入年增长10%左右。城乡居民收入倍差缩小到1.83，农村与全市同步高水平全面建成小康社会。

为了实现以上目标，杭州近期要重点实施“八项行动”。

以农村一二三产业融合为重点的产业转型行动。

高质量发展现代农业，创建一批省级现代农业园区，建成美丽田园体验区500个等；积极发展新产业新业态，民宿（农家乐）年接待游客达到5000万人次、营业收入达到60亿元、农村电商销售额达到150亿元；培育新型农业经营主体，市级以上农业龙头企业达到700家。

以建设新时代美丽乡村为重点的环境提升行动。

深化美丽乡村示范建设，新建成精品村200个以上、风情小镇30个左右，建成1000个A级景区村庄和120个3A级景区村庄；提升乡村生态环境，行政村垃圾分类覆盖率100%、卫生保洁率100%，全面完成农村户用卫生厕所建设和改造；开展美丽农居建设，建成“杭派民居”示范村30个；完善乡村基础设施，实现农村数字电视网络、高速光纤网络、4G网络全覆盖和村庄集中公共区域WiFi全覆盖。

以消除集体经济相对薄弱村为重点的集体增收行动。

全面消除集体经济相对薄弱村，比如到今年年底，建德、淳安要消除集体经济总收入20万元以下的村；积极拓展集体经济增收渠道，鼓励村集体以出租、合作等形式发展新产业新业态；规范农村集体“三资”管理，到2020年，村级股份经济合作社年实现分红达到15亿元。

以探索“三权分置”有效实施方式为重点的改革创新行动。

深化农村土地制度改革，土地流转比例逐步达到55%，适度规模经营比例达到80%；推进农村土地全域整治，实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用格局；深化“三位一体”综合改革，进一步完善农合联生产合作、供销合作、信用合作等服务功能；深化农村金融服务体制改革，引导金融机构增加对农村的信贷投放规模。

以加快城乡融合为重点的协调发展行动。

推进市域一体发展，加快杭黄、杭温、金建、衢建等高铁以及绕城高速西复线、临金高速、千黄高速建设，加快推进运河二通道建设，加快实施千岛湖配水工程；深化区县（市）协作机制，西部县市乡镇与城区镇（街）结对率达到90%以上；深化“联乡结村”，相对欠发达乡镇和集体经济相对薄弱村实现结对全覆盖；实施低收入农户全面小康计划，到今年年底，低收入农户人均可支配收入年增长不低于10%，到2020年达到16000元。

以倡导良好家风民风为重点的乡风和美行动。

培育农村文明乡风，县级文明村和文明镇覆盖率80%以上，小城镇环境综合整治乡镇文明行动达标率100%；繁荣农村先进文化，建成1200个以上高水平的农村文化礼堂；发展农村社会事业，建设100个名师乡村工作室，培养1000名乡村骨干教师，推进智慧医疗服务向农村延伸，县域就近就诊率90%以上。

以自治法治德治“三治融合”为重点的乡村善治行动。

加强农村基层组织建设，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员的比例，确保村干部每年轮训一次；推进乡村治理“三治融合”，坚持自治为基、法治为本、德治为要；提高农村社区服务能力，完善社区便民服务中心功能。

以培育新型职业农民为重点的人才建设行动。

加强农村实用人才培养，每年培训10000人以上，到2020年全市农村实用人才总量达到15万人；加强基层人才队伍建设，设立“三农”专家顾问团制度，为乡村振兴发展提供“智囊”服务；引导各类人才投身乡村振兴，建立城乡医生、教师、律师、技能人才、文化人员等定期服务乡村机制。

乡村振兴实绩考核纳入领导干部选任考核

乡村振兴事关杭州发展战略全局，没有乡村的振兴就没有城市的繁荣，没有乡村的独特韵味就少了杭州整体的别样精彩。

记者了解到，杭州将建立党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。

同时，将原城乡区域统筹（新农村建设）考核统一整合为乡村振兴考核，考核结果整体纳入对区县（市）和市直部门综合目标考核。

此外，杭州还将编制实施乡村振兴战略五年规划，明确路线图、时间表、任务书，谋划一批乡村振兴重点项目、重点工程和重点工作。