论坛预告：关于举办“第二届乡村复兴与田园综合体融合发展暨项目对接高峰论坛“的通知

​关于开展田园综合体建设试点工作的通知

　　财办〔2017〕29号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的部署与要求，推动农业现代化与城乡一体化互促共进，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，探索农业农村发展新模式，实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，财政部决定开展田园综合体建设试点工作。现就有关事项通知如下。

一、总体要求

        （一）指导思想

认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

（二）基本原则

坚持以农为本。要以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力，突出农业特色，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和现代化水平；要保持农村田园风光，留住乡愁，保护好青山绿水，实现生态可持续;要确保农民参与和受益，着力构建企业、合作社和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享田园综合体发展成果。

坚持共同发展。要充分发挥农村集体组织在乡村建设治理中的主体作用，通过农村集体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设进程，提高区域内公共服务的质量和水平，逐步实现农村社区化管理；要把探索发展集体经济作为产业发展的重要途径，积极盘活农村集体资产，发展多种形式的股份合作，增强和壮大集体经济发展活力和实力，真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。

坚持市场主导。按照政府引导、企业参与、市场化运作的要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，全面激活市场、激活要素、激活主体，调动多元化主体共同推动田园综合体建设的积极性。政府重点做好顶层设计、提供公共服务等工作，防止大包大揽。政府投入要围绕改善农民生产生活条件，提高产业发展能力，重点补齐基础设施、公共服务、生态环境短板，提高区域内居民特别是农民的获得感和幸福感。

坚持循序渐进。要依托现有农村资源，特别是要统筹运用好农业综合开发、美丽乡村等建设成果，从各地实际出发，遵循客观规律，循序渐进，挖掘特色优势，体现区域差异性，提倡形态多元性，建设模式多样性；要创新发展理念，优化功能定位，探索一条特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的田园综合体建设和发展之路，实现可持续、可复制、可推广。

二、重点建设内容

        围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。

        （一）夯实基础，完善生产体系发展条件。

        （二）突出特色，打造涉农产业体系发展平台。

        （三）创业创新，培育农业经营体系发展新动能。

        （四）绿色发展，构建乡村生态体系屏障。

        （五）完善功能，补齐公共服务体系建设短板。

        （六）形成合力，健全优化运行体系建设。

三、试点立项条件

        （一）功能定位准确。

        （二）基础条件较优。

        （三）生态环境友好。 

        （四）政策措施有力。

        （五）投融资机制明确。

        （六）带动作用显著。

        （七）运行管理顺畅。

        （八）不予受理的情况。

论坛通知

各有关单位：

        田园综合体是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式。2017年中央“一号文件”首次提出“田园综合体”新概念，“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。其主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。田园综合体将是培育新型职业农民的新路径，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展支撑，让农村真正成为“希望的田野”。

        首届中国田园综合体高峰论坛在杭州已成功举办。经研究，将再续举办“第二届乡村复兴与田园综合体融合发展暨项目对接高峰论坛”。届时集聚权威领导、专家、企业家、投资者，特别是田园综合体发展较为领先的日本和中国台湾实操精英，为“田园综合体”科学发展、有效运营提供系统方案和实践案例，形成首个“田园综合体”高端对话、精准培训、实地参观考察与项目对接平台。

        热诚欢迎有志于“田园综合体”开发建设的各界同仁，共襄盛举，为乡村复兴贡献热情和智慧！

论坛主题

理念·模式·路径·展望

【时间】：2017年9月15日－18日（15日全天报到）。

【论坛地点】：无锡华美达广场酒店 地址：无锡市惠山区吴韵路589号，近惠山万达。

【主办单位】：中国城建教育协会、台湾品牌农业推广协会、华东理工大学

【协办单位】：农联商学院、微笑草帽乡村发展集团、风土国际创意乡村发展机构、中国乡村旅游网

【支持媒体】：人民网、新华网、央视网、凤凰网、中国新闻网、中国台湾网、中国农业新闻网、中国传媒记者联合会、京华网、京报网、江苏电视台、齐鲁网、齐鲁晚报网、西部网、映象网、白鹿网、杭州日报网、凤凰网、新浪、网易、搜狐、腾讯、21CN、中国日报、今日头条、搜狐媒体、网易客户端、凤凰客户端、腾讯客户端、优酷网、搜狐视频、爱奇艺、乐视网、腾讯视频、东方卫视、中国经济旅游电视台 

【承办单位】：北京道同汇文化发展中心

【服务单位】：江苏会安会务有限公司

【论坛规模】：各地涉农党政部门、涉农社会组织、农场、农庄、农业产业园、合作社、涉农企业、餐饮、房和地产、金融投行等人员共约300人。

【论坛收费标准】：3800元/人（含会务费、资料费、16日-17日餐费等）；往返交通费、住宿费自理。

【大会赞助】：本届论坛设有独家赞助、晚宴赞助、礼品赞助商等，详细方案请向组委会索取。

【论坛联系】：马 玲：18612698222、王强：13911043222

                         010－69290876（电话兼传真） 邮箱：chinacjjy@ vip.126.com

【说明】：报名时请说明获悉消息来源“中国乡村旅游网”

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